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临汾市全面推行河长制实施方案 市主要领导任总河长
编辑:乔坤      责任编辑:乔坤     2017-06-29 18:36:08        来源:临汾市政府网

原题:《临汾市全面推行河长制实施方案》正式印发

【核心提示】按照中央、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》(厅字[2016]42号)和山西省委、省政府办公厅印发的《山西省全面推行河长制实施方案》(晋办发[2017]20号)精神,结合临汾市实际,临汾市委、市政府办公厅6月1日以临办发[2017]20号文印发了《临汾市全面推行河长制实施方案》(下称《实施方案》)。

《实施方案》提出,全面推行河长制

以“坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核”为基本原则;有“统筹河湖管理和保护规划,确定河湖分级名录,加强水资源管理和保护,加强河湖水域岸线管理保护,加强水污染防治,加强水环境治理,加强水生态修复,加强执法监管”八项基本任务。

全市河湖全面推行河长制,通过建立健全“河长制”,要在全市构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

《实施方案》确定,由临汾市委、市政府主要领导担任市总河长

分管水利工作的副市长担任市副总河长。汾河、沁河2条省管主要河流临汾段和黄河临汾段,浍河、昕水河、涝洰河、洪安涧河4条市管河流分别由临汾市领导担任市级河长。

以上7条河流流经的县、乡也分级分段设立河长,河长由同级政府主要负责人担任。县、乡设立本级总河长,由本行政区域的党委、政府主要负责人担任。

县管主要河流及其他河流,参照市管主要河流分级分段设立县、乡河长。各县可根据实际情况,将河长延伸到村级组织。

总河长、副总河长负责全面推行河长制工作总督导、总调度

各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,协调解决有关重大问题,对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核。

临汾市河长制办公室设在市水利局

办公室主任由临汾市政府分管水利工作的副市长兼任,副主任由临汾市水利局局长、市环保局局长兼任。成员由临汾市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市规划局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市卫生计生委、市旅发委、市煤炭局、市畜牧兽医局、市政府法制办、临汾经济开发区管委会、市文化生态景区管理处、山西黄河河务局黄河北干流管理局相关负责人担任。

市河长制办公室负责全市推行河长制日常工作,落实河长确定的事项,拟订河湖管理保护制度及考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核工作等。各相关部门和单位按照职责分工,协调配合,保障河长制实施。各县、乡要相应设立河长制办公室,办公室设在同级水利部门。

《实施方案》提出,全面推行河长制

要按照临汾市“345”发展战略,以“建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾”为总目标,实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。

2017年6月中旬前,各县、乡制定出台河长制实施方案;6月底前出台全市考核办法,建立相关制度;9月底前完成市、县、乡三级河长制工作验收。

到2017年底,在全市建成覆盖流域面积50平方公里以上127条河流,和50平方公里以下群众关注度比较高河流的市、县、乡三级河长制体系。

到2020年底,重要河湖水功能区水质达标率达到58%以上;全市水质优良(达到或优于Ⅲ类)断面比例达到25%以上,劣Ⅴ类断面比例控制在40%以下;设市城市和县城建成区黑臭水体控制在10%以内;完成河道管护空间划定和水域岸线确权登记工作。

为更好贯彻落实河长制

《实施方案》要求,各级党委、政府要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。要建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责与激励机制、工作验收制度等工作机制。

要落实工作经费,各级财政按照规定安排河湖管理保护经费,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权和突出问题整治等工作经费支出。

足额保障河湖巡查、堤防维修、保洁等日常管养经费,纳入各级财政预算。要强化考核问责,将河湖管理与保护工作列入各级政府目标责任制,纳入临汾市委、市政府对市直部门和各县年度目标责任考核体系。

对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位及责任人的责任。加大对河长制的社会监督力度。畅通公众监管渠道,树立河长公示牌,积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。

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