临汾市构建基层组织体系打造新型城市党建综合体

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【核心提示】临汾市构建上下联动、系统发力的基层组织体系,制定9个领域基层党组织规范化建设标准,持续对标达标。积极探索建立村村、村企联建的农村区域化党建联合体,打造各类组织有机联结的新型城市党建综合体。市级每年设立4200万元“三基”项目资金,实行项目化管理、流程化推进,开展“百村示范、千村提标”“星级党支部”“双强六好”创建和“名雁”书记命名等示范创建活动,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

永和县2019年将村“两委”主干岗位报酬由上年度全县农民人均可支配收入的3倍提高到4.1倍,“一肩挑”的提高到5.9倍,每月2000元,有力激发了农村干部的积极性。尧都区从乡镇事业编制人员中选拔22名优秀年轻干部进入乡镇领导班子,畅通了乡镇事业编制人员上升渠道,激励干部奋发有为。

临汾市委认真贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于抓基层打基础的重要论述,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,推动基层治理体系和治理能力现代化水平。市委坚决扛起主体责任,注重系统谋划,构建整体推进、务实管用的制度体系,建立抓基层工作专题例会制度,提出深化“三基建设”50条指导性针对性强、含金量高的落实措施,同时配套出台了8个分类指导意见办法,形成了统分结合、有效衔接的制度体系,为提升基层治理能力打牢了制度基础。

临汾市构建上下联动、系统发力的基层组织体系,制定9个领域基层党组织规范化建设标准,持续对标达标。积极探索建立村村、村企联建的农村区域化党建联合体,打造各类组织有机联结的新型城市党建综合体。市级每年设立4200万元“三基”项目资金,实行项目化管理、流程化推进,开展“百村示范、千村提标”“星级党支部”“双强六好”创建和“名雁”书记命名等示范创建活动,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

坚持基层导向和改革精神,构建力量充实、干事创业的基层干部队伍体系。临汾市给政策、抓规范、树导向,注重激发活力。针对基层人才缺乏问题,积极推进乡镇(街道)管理体制改革,赋予基层灵活的用人自主权,开辟“绿色通道”,鼓励各类人才向基层流动。出台村级组织员配备意见,每个村择优配备1名村级组织员,为农村储备干部、积蓄力量。通过公开招聘、依法选任,每个社区配备6—12名专职工作人员,打造专业化社工人才保障途径。实施村(社区)干部能力素质与学历提升计划,2472名农村党员干部接受了学历教育。

人往基层走,钱往基层投。临汾市努力构建持续投入、运转有效的经费保障体系,每年投入1亿多元用于保障基层组织运转、干部待遇提升和基层党建创新项目实施。高标准建成2938间乡镇干部周转房,完成1669个村级活动场所服务功能保障提升工程。街道运转经费提高到不低于60万元,村级组织运转经费提高到不低于15万元,社区工作经费和服务群众专项经费不低于20万元。提高村(社区)干部待遇,在农村制定集体经济发展创收奖励办法,用创收增量的20%奖励村干部,探索建立“基本报酬+绩效报酬+创收奖励”岗位报酬体系。在城市社区实施“三岗十八级”岗位等级绩效薪酬制度,建立社区工作人员待遇不低于城镇居民人均可支配收入1.5倍的薪酬动态机制。 (李向阳)

原标题:构建上下联动系统发力的组织体系 临汾市加强基层工作激发发展活力

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