“在一起”，是共克时艰重建家园的众志成城；“在一起”，是勇挑重担攻坚克难的责任担当；“在一起”，汇成了一股合力抗灾的强大力量。今年秋天，罕见的强降雨天气使翼城县遭受大范围房屋受损，该县党员干部与受灾群众挺起不屈的脊梁，全力以赴抓好受灾农房重建修缮工作。
在一起——党员干部庄严坚定的铮铮承诺
“灾后重建工作时间紧、任务重。在这个特殊季节，如果不想建，会有千百个建不成的理由。如果想建，总能找到一个建成的办法。看的就是党委政府是不是有为民情怀，党员干部是不是真担当真作为。”翼城县委书记黄晓君的话掷地有声。
灾害发生后，翼城县第一时间成立了县委书记、县长任双组长的工作专班，制定了洪涝灾害灾后恢复重建工作方案，先后召开8次专班会议，细化灾后重建责任清单和完成时限，提出了“三考虑、一尊重、一确定、一时限”的灾后重建模式。他们尊重受灾群众意愿，合理确定重建面积，明确完成时限。
“各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，充分认识灾后恢复重建工作、因灾受损农村住房重建修缮工作的极端重要性，把这项工作当作一项政治任务来完成。”县委副书记、县长刘峰强调，灾后重建是检验各级党员干部担当作为的一次大考。
全县各方联动，县委办、政府办、住建局、自然资源局、农业农村局、行政审批服务管理局六个部门组成专班集中办公，开辟绿色通道，简化手续流程，做到集中办理手续、集中技术指导、集中解决问题；对受灾群众农房安全评估鉴定、重建修缮、资金发放等工作进行研究安排，在合理合规合法的前提下，做到特事特办、急事急办、随到随办。县“两办”派出督查组，一周一督查，一周一通报，逐村逐户查进度、查手续、查资料；各乡镇对工程进度、问题反馈、解决办法、取得效果，采取日报制度；各村“两委”选址租房、抓工程进度。全县上下形成了上下贯通、各方联通、流程畅通的工作局面，确保了灾后重建工作有力有序开展。
在一起——干群一心共建家园的美丽图景
“我一开始不理解，有侥幸心理，不愿意搬，哪曾想前脚刚搬出去，后脚土窑洞就塌了。”王庄乡鄢里村村民李学义心有余悸地说，“是村干部不厌其烦地劝说让我躲过一劫，这心里说不出的感激。”李学义是低保户，村干部为其主动争取维修资金，并联系工程队零利润重建房屋。通过镇、村两级干部和工程队共同努力，目前李学义家的新房主体已经完工。
县级统筹、部门协同、乡村主攻、形成合力……在灾后重建过程中，翼城县尤其重视脱贫户、监测户等弱势群体，主动帮助他们解决困难和问题，让群众在灾后居住条件更完善、生活更舒心。
“我做梦都没想过能住上这么好的房子！”11月18日，南唐乡樊店村村民田建住进了300平方米的四合院，八间新瓦房让他们一家人安心又暖心。他说：“县里采取‘房屋置换’的办法，为我们在邻村找到了这个小四合院，只花了8500元就住进了新家，房屋宽敞亮堂、暖和实用。”
翼城县严格按照摸排情况建立灾情统计台账，及时对接市级有关部门，科学精准做好救灾救助工作，妥善安排受灾群众生活，落实落细各项防汛救灾工作措施。此次灾情造成该县1675户房屋受损，其中261户需重建、299户需加固修缮。截至11月底，全县受灾农房重建修缮工作已全部完成。
考虑到群众的实际情况，翼城县党员干部积极帮助受灾群众想办法找路子，因地施策、因户施策。由于党员干部坚守一线、积极作为、全心为民，受灾群众从担心变得放心，从焦虑变得踏实。
在一起——精准施策守望相助的绚丽画卷
新房怎么建，不想建怎么办，买房可以吗，买到哪儿谁说了算？老百姓自己做主，自己说了算！
在王庄乡辛安村，村民周长其天天都往“新房”跑。“你看，这房子咋样？我自己选的！”66岁的周长其饶有兴致地跟记者介绍，“我家那孔老窑洞从我爷爷那辈住到现在，那可是‘老古董’了。今年因为汛情，没办法再住人了，县里给我建新房，我听说装配式住房建设速度快、建设成本低，就自己给自己做主了！”
周长其算了一笔账：这边建地基，那边建房子，20天就能有新房住，时间周期短不说，而且裸房造价每平方米550元，价格每平方米至少节省200元。
同在王庄乡，辛安村邻村辛史村村民杨军霞就地回购了村内闲置安全住房。“以前住在山坡上的窑洞里，那边人少不安全，出行也不方便。本村村民的闲置用房，房屋质量知根知底，基本能实现‘拎包入住’，太方便了，省心！”
为什么同在一个乡镇、同是重建房，却有不同的安置方法呢？原来，翼城县委、县政府结合群众意愿，因地制宜施策，通过“新建一批、装配一批、回购一批、调剂一批、转移一批”的“五个一批”举措，不仅让受灾群众住上“安全房”，更让受灾群众住进“满意房”。
他们根据房屋受损程度，开辟绿色通道，简化手续办理，新建一批；根据受灾群众需要，联系房屋装配公司签订协议，装配一批；对无意新建住房的受灾群众，采取购买村里闲置安全住房，回购一批；对弱势群体，把村集体闲置的、安全的村级活动场所，划拨给其居住，调剂一批；群众自愿到城镇购买住房并退出宅基地的，积极协助其寻找合适房源并最大限度提供优惠，转移一批。
不仅如此，在省市补贴基础上，根据农户经济状况分四个类型予以补贴。针对脱贫户和监测户采取政府兜底的方式，花多少补多少；针对特殊困难户，在省市补助的基础上，县级给予二次补贴，补贴总资金达到修缮重建资金的90%，二次补贴资金每户不超过4万元；针对低保户等重点户，加大补贴力度，补贴总资金达到修缮重建资金的80%，二次补贴资金每户不超过4万元；针对一般户，提高补贴标准，补贴总资金达到修缮重建资金的60%，二次补贴资金每户不超过2万元。
一场雨，见证一座城，凝成一颗心。如今，住上新房、温暖过冬的受灾群众更加坚信：在突如其来的灾难面前，在艰难困苦的重建征途中，只要万众一心、心手相牵，就没有翻不过的山、跨不过的坎。（临汾日报 安月琦）
原标题：同舟共济在“翼”起 ——探访翼城县灾后重建工作
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