身高一米八三的王秋生,没事就喜欢在东王村大街小巷溜达,一瞥见神色不快的村民,便径直上前拦住问道:“咋咧,你又碰上啥事儿啦?”
王秋生是临汾尧都区段店乡第一大村——东王村党支部书记、村委会主任,同时也是全村划分的45个微网格的一级网格长,628户居民的柴米油盐、喜怒哀乐、家长里短、纠纷诉求,都在这张网格里汇集、议决、化解、消散。
地处跨县交界处、城乡接合部的东王村,把网格化管理作为提升基层治理能力的抓手,将疫情防控、环境卫生、矛盾调解等工作纳入其中,实现了“一切工作靠支部、所有工作进网格”的“自动驾驶”模式,有效地提升了乡村治理水平。
近年来,伴随着经济社会的快速发展,农村各种新问题、新情况不断涌现,事关农民切身利益的热点、难点问题日益增多。为了真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”的治理目标,东王村在过去“十户联防”的基础上,创建了由村支部书记兼村委主任为总网格长,依次划分二级网格长、三级网格长为主线的三级网格体系。按照属地管理、覆盖到户的原则,每名三级网格长由60岁以下党员和村民代表担任,管理服务10~20户村民,全村50名网格长管理服务628户村民,在各网格小区悬挂网格示意图,公布网格区域、网格长职责、村规民约内容,同时,以网格为单位逐级建立了微信群,实现了全村工作纳入网格化管理,构建起横向到边、纵向到底的基层治理体系。
村民田月娥因患脑梗导致二级残疾,丈夫也身患重病丧失了劳动能力,家中仅靠儿子在外地打零工勉强维持生计。疫情的出现,让他们一家本就捉襟见肘的生活陷入了困境。网格长王志军获知情况后,积极为田月娥申报临时救助,递交申请、陪同核查、填写表格……最终,为田月娥争取到了临时救济款,帮助他们家解了燃眉之急。
2021年10月份,尧都区遭遇了几十年不遇的强降雨。一天凌晨1点钟,网格长王波突然接到了片区村民张秋喜的电话:“我家门前的护坡被雨冲塌了,水已经溢到院子里了!”挂断电话后,王波急忙穿上衣服赶到现场,第一时间设置了警戒标识,同时将情况反映给村委会,并在最短的时间内协调挖掘机排除了安全隐患。
正是因为东王村“微网格”实现了上情下达,下情上传,左右贯通,首尾呼应,每一名网格员各安其位,各司其职,各尽其责,辖区内一应事务治理得井井有条,激发了全体村民的集体荣誉感,使乡风文明不断得以巩固,群众幸福指数节节攀升。
笔者获悉,2019年,东王村在乡党委、乡政府的支持下,依托区位优势,建起了占地30亩的大型东城农贸市场,全村共有558户入股,股民1968人。市场成立了党群服务中心,设立“党员先锋岗”,积极参与市场的日常管理和服务。截至2021年底,集体经济创收164余万元,3年累计分红达118余万元。此外,东王村还承办了老年人日间照料中心,为全村70周岁以上老年人免费提供三餐,举办活动丰富老年人晚年生活,增强了村党支部的凝聚力和号召力。
今年3月25日,尧都区委书记崔绍民在全区抓党建促基层治理能力提升动员大会上,对区乡村三级书记语重心长地说:“基层治理工作面对千家万户,千头万绪,只有选优、配强、用好基层治理骨干力量,专项行动才能落到实处、见到实效。”
东王村党支部充分发挥战斗堡垒和党员先锋作用,坚持带动群众、凝聚群众、服务群众。今年春季疫情突发以来,大家有钱的出钱,有力的出力,纷纷自发为集体开展捐助,多到几千元现金,少到几箱方便面、几袋茶叶、一碗热油茶,都希望能够为“大家庭”做点贡献,这充分反映了群众对村干部的支持与信任,更折射出东王村干群一心、同舟共济的“东王温度”。
犹如穿过茎管催动花朵的力,段店乡东王村通过调整优化农村现有网格设置,以党建激活乡村治理动能,力争实现集体经济发展、安全隐患排查、公共服务水平提升等乡村治理所有事务入网,确保网格治理精准高效,努力迈出乡村高质量发展的新步伐。
尧都区正在以新思路、新机制、新方法催动和提升基层治理能力,以网格化管理固根本,以党员积分制激活力,以星级化创建开新局,致力于打通基层治理的“血脉经络”,扎实推进乡村振兴落地见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。(吴龙 贺延群)
原标题:打通乡村治理“经络” 小网格藏着“大乾坤”——临汾市尧都区提升基层治理能力的“东王实践”