今年以来,特别是抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,侯马市高位谋划,强力推进,坚持党建引领、政府引导、企业带动,将各级市场主体串珠成链,绽放璀璨光彩,积极探索村级集体经济壮大提质新路径,为建设产业兴盛、民生殷实、生态宜居、充满活力的新侯马增添乡村振兴新动能。
党建引领,建联盟,聚合力
发挥党建引领作用,将龙头企业、村集体经济组织、专业合作社凝聚在具体项目中、产业链条中,推行“联合党委+产业基地+项目”“公司+合作社+基地”“龙头企业+特色品牌+村集体”“专业合作社+村集体+农户”等模式,推动组织融合、资源融合、发展融合。
政府引导,建平台,促发展
按照侯马市“1236”发展思路,推进“1+5”农村集体经济投资发展有限公司及分公司挂牌成立,市乡(街道)协同,总分联动,按照“党建引领、整合资源、政策扶持、市场运作、强化监管”的思路,统筹内外部资源,运用政策红利,集中力量在产业链的薄弱环节进行重点突破,促进全产业链协同发展、共同受益。
企业带动,建基地,兴产业
依托侯马扎实的产业基础,挖掘建邦、汤荣、旺龙、芝麻开门、茂洲牛业等骨干民营企业发展优势,按照“成熟一个、建立一个、挂牌一个”的原则,在首批5个村集体经济壮大提质示范基地挂牌成立的基础上继续挖掘打造,蹚出“城郊农业”“村企联合”“服务创收”“资本运营”发展路径。
三级平台,市场运作
坚持市场化思维,建好用好市乡村三级市场主体,引入现代企业合作机制,按照资产资源入股比重配股、参与利益分红,切实打通企业与村集体利益分配渠道,推动村级集体经济对接市场增加收入。
市级组建侯马市农村集体经济投资发展有限责任公司,负责积极争取涉农项目资金、采取本级财政支持、整合闲置资产、吸引社会资本参股,建立市场化发展资金池。
5个乡(涉农街道)组建分公司,负责整合涉农技术、人才、专业设备、闲置资产进行评估打包。
村级集体经济合作社通过流转、托管等方式,整合现有资源,盘活闲置资产,推动资产变股权、农民当股东;利用资产抵押贷款,多渠道筹集集体经济发展资金,参股市村投公司和乡(涉农街道)分公司。
五大基地,示范引领
新田乡—赤焰辣椒种植示范基地:南郭马村集体经济合作社联合山西芝麻开门农业开发有限公司,共同建立南郭马赤焰辣椒种植示范基地,实现从辣椒培育到销售运输的全产业链发展。预计2022年底,该村集体经济将达到20万元以上。
凤城乡—瑞河食用菌种植基地:柳河村集体经济合作社依托瑞河食用菌种植基地,将种植大棚、人力、资金等生产要素统一整合,入股基地参与分红,形成种植、销售、加工、运输一体化经营的联合体。2022年联合基地计划扩建种植羊肚菌30亩,实现产销供一体化。
高村乡—晋南黄牛养殖基地:西台神村集体经济合作社以党建为引领,联合山西茂洲牛业有限公司,成立村企联合党支部,共同建设晋南黄牛养殖基地。采取土地流转、订单种植帮扶和全同养殖帮扶模式,构建企业与集体经济组织“共生关系”的利益联结机制。基地运行投产后,预计可为村集体增收近20万元,带动解决村内劳动力100人左右,年人均增收1000元左右。
上马街道—“百草园”产业示范基地:上马街道以山西旺龙药业集团有限公司为发展链主,120余亩“百草园”产业示范基地为依托,村村联合建设4800㎡标准化道地中药材仓库参股分红,实现村集体经济增收15-20万元/年。通过村企联合,形成道地中药材“种植+加工+仓储+销售”的全产业链集群,打造“国字号”品牌,实现村集体经济增收、农民创收、企业增效的美好愿景。
张村街道—鑫鸿皓百万蛋鸡养殖基地:张村街道通过采取“土地+资金”“强村+弱村”“资源+项目”等形式,依托鑫鸿皓百万蛋鸡养殖基地,以畜禽粪污高效复合利用为突破口,由分公司和养殖基地提供资金进行项目建设,褚村集体经济合作社采取土地入股形式,共同筹建畜禽粪便发酵有机肥项目。(侯马组工)