【编者】11月是全国“119消防宣传月”，今年的主题是“预防为主，生命至上”。11月9日，临汾市人民政府新闻办公室召开2023年“119消防宣传月”新闻发布会。临汾市消防救援支队副支队长赵志辉通报了全市消防救援队伍改革转制五年来队伍发展建设、消防安全工作成效，并回答了记者提问。发布会由市委宣传部对外宣传科科长李华锋主持。

市委宣传部对外宣传科科长李华锋：

大家上午好！欢迎出席临汾市人民政府新闻办新闻发布会。今天发布的主题是：临汾市2023年“预防为主，生命至上”119消防宣传月新闻发布会。

今年的11月9日是第32个全国消防日。经市委、市政府同意，今天我们在这里举办主题为“预防为主，生命至上”的119消防宣传月新闻发布会。这是坚持人民至上、生命至上，坚持安全发展理念基本原则的重要体现。今年的消防宣传月，旨在进一步普及消防安全知识，引导社会各界更加关心支持消防救援队伍建设，积极参与消防工作，营造全社会关注消防、支持消防、参与消防的浓厚氛围，为服务保障全市经济建设和社会高质量发展创造良好的消防安全环境。

为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们邀请到了临汾市消防救援支队副支队长赵志辉同志和临汾市消防救援支队综合指导科副科长李贵挺同志，请他们介绍相关情况并回答记者的提问。

今天的发布会共两项议程。一是由临汾市消防救援支队副支队长赵志辉同志介绍改革转制五年以来消防安全工作成效以及国家综合性消防救援队伍在应对处置各类灾害事故、保护人民群众生命财产安全等方面的情况。二是回答记者的提问。

首先，进行第一项议程，由赵志辉副支队长介绍五年来消防安全工作成效以及国家综合性消防救援队伍在应对处置各类灾害事故、保护人民群众生命财产安全等方面的情况。

市消防救援支队副支队长赵志辉：

下面由我代表临汾市消防救援支队对改革转制五周年以来全市消防工作和队伍建设的相关情况进行介绍。

五年来，临汾市消防救援支队坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，忠诚践行“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的使命担当，全面履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重大职责，圆满实现了体制有效衔接、工作平稳过渡、队伍转型升级，为维护人民生命财产安全、护航社会经济高质量发展提供了坚实的安全保障。

——五年来，我们敢担当、善作为，工作实绩亮点纷呈。2020至2022年连续三年受到省级表彰 ，先后获评国家消防救援局“2021年度执勤训练先进支队”“2022年度‘一短三快’初战机制改革先进支队”，荣获第12届“山西青年五四奖状”和“第二届全国青年运动会组织筹办工作先进集体”。先后承办全省消防监督执法规范化建设现场会、“一短三快”初战机制改革现场会等重大活动8次。在总队三轮正规化建设达标创建考核验收中，连续两次取得全省前三。

——五年来，我们护稳定、保民安，安全底线更加牢固。全市消防救援队伍共接警出动1.7万起，调派救援车辆2.2万辆次，出动救援人员13万人次，抢救疏散被困人员6800余人，直接保护财产价值1.46亿元，圆满完成了事故救援任务，得到地方党委政府和广大人民群众的高度认可和赞扬。

——五年来，我们防风险、除隐患，火灾形势平稳向好。全市消防救援队伍共检查单位7.1万家，发现并整改火灾隐患11.2万处，挂牌督办重大火灾隐患129家，有效消除了一大批火灾隐患，全市未发生较大以上和有影响的火灾事故。

——五年来，我们打基础、促发展，后勤保障扎实有力。全市落实财政预算4.81亿元，战勤保障基地、士官公寓房投入使用，推动河西三号、侯马经济开发区、曲沃、霍州、侯马5个消防站开工建设，在尧都区、安泽、翼城、古县、洪洞、临汾经济开发区新布点规划建设6个消防站；升级改造红门影院、消防员之家、一体化俱乐部、“暖心食堂”等56个；投入3200余万元增配举高、泡沫、水罐等各类消防车11辆，购置水域、地震、信通、个人防护等救援装备1.3万余件（套）；圆满完成政府专职消防队员套改工作，将建设管理经费纳入市、县两级财政保障。

——五年来，我们抓队建、转作风，队伍形象重塑重构。涌现出乡宁县消防救援大队、消防员贺晓龙、“二等功臣”曹豆、临浮路特勤站等“战斗类”先进典型，挖掘出王晶、金军、宋曹文等“身边的榜样”，推出安泽荀之援消防志愿者服务队、浮山剪纸传承人乔秦等社会消防工作典范。队伍内部14个集体和个人获得市（厅）级表彰荣誉，36个集体和个人获得县（处）级表彰荣誉。

一、聚焦政治引领铸队魂，思想政治建设更加过硬

我们推进党建规范化建设，推动解决队伍建设和事业发展一揽子重大问题。畅通政府专职队伍党员发展途径，组织召开大队级党建现场会，邀请专家学者举办“消防讲堂”、政治授课等各类讲座60余期，依托侯马市彭真故居纪念馆，挂牌成立党员学习教育基地，推动支队、大队两级与属地文联签订文化共建协议。将支队级副职以上干部纳入市委党校培训计划，组织40余名干部到党政机关跟班学习。全力争取优待政策落实落地，推动各级工会实体化运行，圆满完成全市指战员工资套改、人员落户工作。将消防救援人员纳入地方荣誉评选、消防比武纳入全市职业技能竞赛体系。帮助69名消防救援人员子女按照“就近、就好”政策入学入托，协调各县（市、区）退役军人事务局为110余名新入职消防员发放优待金418万元。

二、聚焦实战打赢砺精兵，灭火救援能力提质强能

我们建立心理行为拓展、车辆事故、山岳、水域救援处置训练基地，建成烟热训练和真烟真火模拟设施。举行“高低大化”、山体滑坡、水域救援、槽罐车事故处置等灭火救援实战演练32次。成立灭火救援专家组，与气象、公安、应急等部门建立联勤联动机制，布点建设石油化工、地震救援、抗洪抢险、低温雨雪冰冻灾害等4支专业救援队伍。建成城市、地质灾害应急通信系统，提升应急响应水平。深度融入地方应急保障大局，依托战勤保障站建立总队区域级应急物资储备库，与铁路、公路、航空等单位签订应急物资输转合作协议，全面提高社会联保水平。

三、聚焦精准施策除隐患，火灾防控水平全面提升

以落实“三管三必须”为牵引，提请政府将消防工作纳入《市长、副市长安全生产职责清单》。推动消专委实体化运行，印发《工作规则及责任清单》，明确41个部门职责。开展文旅、教育、民政等6个行业部门消防安全标准化管理达标创建，召开现场会4次，打造达标示范单位568家。打造消防社情民意“直通车”，推动96119并入12345便民服务热线，在人民网“领导留言板”开设独立账号，简化投诉、核查、反馈流程。推动全市157个乡镇（街道）挂牌成立“一委一站”，协调派驻专兼职消防工作人员997人。出台《强化社会面火灾防控四十项措施》，实行小火亡人“五项措施”，累计指导派出所开展消防工作384次，安装电动车禁入电梯系统3600套、独立感烟报警器12842个，开展各类消防安全培训893次，网格化排查信息9030条。

四、聚焦减负增效促转型，消防执法改革纵深推进

我们提请市人大将《临汾市群租房消防安全管理条例》纳入全市五年立法规划，加快制定出台《临汾市文物建筑消防安全管理条例》，推动市政府颁布《临汾市电动自行车管理条例》，提请市政府印发《临汾市火灾事故调查处理规定》，牵头编制省级地方标准《餐饮场所醇基燃料使用消防安全管理规范》，会同发改委编制出台《临汾市“十四五”时期消防事业发展规划》。印发《临汾市关于贯彻落实省委省政府深化消防执法改革实施意见的实施方案》，落实告知承诺管理、跨层办理、同城通办、“包容免罚”等7项便民举措，精准纾难解困。

五、聚焦全民消防造声势，消防安全意识深入人心

我们倾力构建“全民消防”格局，协调市委组织部、人社局将消防知识纳入村干部素质和全民技能提升工程，创设消防资讯类栏目《蓝焰力量》《消防安全大家谈》，开展消防宣传“五进”“百场万人培训”“敲门进万家”等活动4000余次，累计培养消防安全“明白人”3万余名。打造全省首家消防领域“山西省科普教育基地”，另建成市级科普馆2家、县级科普馆7家、消防主题公园9个。剪纸作品《主动消防进万家》荣获2022年应急管理部消防救援局消防主题文创作品一等奖。与美团公司签订消防宣传战略合作协议，在“两微一抖”等平台播发各类警示信息、公益广告等14.3万条，临汾消防新媒体矩阵关注人数达167.8万，超50万人通过消防安全云平台线上学习消防安全常识，群众安全意识得到进一步巩固夯实。

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更须快马加鞭。接下来，全市消防救援队伍将以党的二十大精神为指引，锐意进取、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，用扎实的工作为推动临汾消防救援事业高质量发展作出新的更大贡献！

市委宣传部对外宣传科科长李华锋：

下面进行第二项议程，回答记者提问。按照惯例，各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。请开始。

山西广播电视台晋南工作站记者提问

今年以来全市火灾形势如何？有什么特点？主要采取了哪些措施？取得的效果如何？

市消防救援支队综合指导科副科长李贵挺：

今年以来，全市共计发生火灾事故2684起，受伤1人，直接财产损失625.4万元。通过分析，今年以来的火灾事故呈现以下几个方面特点：

一是非建筑类火灾占比较高。从火灾发生的场所来看，全市非建筑物发生火灾1713起，占总数的63.82%；其次为居住场所，发生火灾398起，占总数的14.82%。

二是农村火灾比重较大。从火灾发生的区域来看，全市发生在农村的火灾有1808起，占总数的67.36%。

三是遗留火种、吸烟及生活用火不慎是引发火灾的主要原因。从火灾原因来看，全市因遗留火种、吸烟及用火不慎导致的火灾事故2198起，占比高达81.89%。  

为切实做好全市火灾防控工作，我们采取了一系列措施进行综合治理。

我们实体化运行市消安委、消专委工作职能，开展重点行业领域专项治理和联合督导，先后印发《市消防安全专业委员会工作规则及责任清单》，并组织召开一季度、二季度消防安全委员会联席会议安排部署消防工作，推动消防安全专业委员会实体化运行。提请市安委会印发《临汾市加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案》《全市电化学储能电站安全监管职责分工及工作机制》，明确行业监管责任。提请市安委会、市消专委分别印发《全市消防安全排查整治行动方案》《全市消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动工作实施方案》，强化隐患治理工作。

我们联合市卫健委、市民政局、市工信局、市应急管理局分别召开了医疗托育机构、养老福利机构、劳动密集型企业消防安全警示培训会，从市级层面推动4个行业部门履职尽责。提请市安委办印发《关于开展全市高层建筑重大火灾风险专项整治核查校验工作的通知》，从市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市商务局、市城市管理局、市消防救援支队等10个部门抽调25名业务骨干对全市17个县（市、区）、2个开发区173栋四类重点对象开展核查校验，共发现问题隐患109条，下发移交单19份。联合市教育局、市公安局对全市127所中小学校（幼儿园）开展排查检查；联合市卫健委开展医疗机构和托育机构消防安全专项整治；联合市卫健委、市商务局、市市场监督管理局对全市30个商超场所开展督导检查；主动对接市文旅局，摸清全市18家剧本娱乐经营场所基本情况；对全市59个派出所300余人开展公安派出所消防监督工作业务培训，对全市6000余名全科网格员开展消防安全领域网格员职责专题培训，切实提升行业监管质效。

今年以来，我们先后部署开展冬春火灾防控、劳动密集型企业、打通“生命通道”、高层建筑等消防安全专项整治，持续深化全市消防安全和重大风险隐患“两个排查整治行动”，推动建立“2+6+8”治理模式，即2个排查整治行动，6类重点场所、8类重点隐患分类方法；印发《全市医疗卫生机构、养老福利机构及劳动密集型企业等重点行业领域消防安全检查评估工作方案》，抽调建筑防火、消防设施、电力、燃气等方面12名专家成立三个检查组对全市362家医疗卫生机构、养老福利机构及劳动密集型企业开展全覆盖、“过筛式”检查评估工作。截至目前，共对142家单位开展评估，其中医疗卫生机构55家、养老福利机构46家、劳动密集型企业42家，共发现隐患2165处，提出整改意见2139条，有效消除了一大批火灾隐患，全面织密了全市火灾防控网，加快推进了临汾市消防治理体系和治理能力现代化进程。

山西法治报临汾记者站记者提问：

改革转制五年来，临汾消防救援队伍取得了丰硕的改革建设发展成果，当前支队将开展怎样的活动形式，教育激励全市指战员振奋士气斗志、凝聚意志力量，全面展示队伍建设发展成果？

市消防救援支队副支队长赵志辉：

我们在线上和线下同步开展了主题教育等各类纪念活动，不断激励全队伍在维护人民群众生命财产安全和经济社会大局稳定中作出新的更大贡献！五年来，我们在救民助民中增强人民群众安全感，在便民利民中增强人民群众获得感，在亲民爱民中增强人民群众幸福感，“竭诚为民”的根本宗旨持续传承。我们消防救援队伍来源于人民军队，重塑于应急体系。当前，我们以“两严两准”为建队标准，全年365天，每天24小时值班值守，一直战斗在人民群众最需要的地方，涌现出了一批在灭火救援中英勇无畏、在疫情防控中逆向而行、在火灾防控中亲民助民的先进集体和个人。他们是全市消防救援队伍中救民于水火、助民于危难、给人民以力量的精彩缩影。

下一步，我们将立起标准、树牢标杆，从领袖殷切期望中感恩、奋进，扛起光荣旗帜。从典型事迹中汲取精神养分、感悟奋进力量。激发消防救援人员干事创业的热情，增强消防救援事业在全社会的吸引力，在这里我也诚挚邀请媒体朋友们走进我们消防救援队伍，帮助我们挖掘可塑造、可宣传的人和事，向全社会展现我们临汾消防在新时代的新作为，提升人民群众对消防事业和消防队伍的关注度。

临汾日报社记者提问：

今年 “119消防宣传月”期间我市将举办哪些活动？宣传方式如何保证接地气？怎样才能达到预期的宣传效果？社会公众如何才能参与其中？

市消防救援支队综合指导科副科长李贵挺：

今年11月9日是第32个全国“119消防宣传日”，主题是“预防为主，生命至上”。昨天上午，全市上下同步联动，在市区平阳广场举行了消防宣传月启动仪式，宣传月期间，全市各级消防救援队伍将广泛开展授旗训词五周年主题宣传、 “部门大联动”“主官话消防”“千人同讲消防安全课”“消防公益说”“媒体大宣传”主题报道、“消防志愿行”公益活动、“消防安全大体验”“119灯光秀”等10余类消防宣传教育活动。

今年的消防宣传月，根据国家消防救援局部署安排，我们将广泛发动人民群众参与消防体验“四个一”活动，即走一次疏散通道、熟悉一次身边灭火器材、排查一次家庭火灾隐患、参观一次消防科普教育基地。机关、团体、企业、事业等单位落实全员教育培训“三个一”活动，即组织一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练。组织消防志愿者，走进社会、单位、学校、社区宣讲消防知识，帮助查找整改火灾隐患。结合消防安全重大风险隐患专项排查整治行动、燃气消防安全专项整治和冬季火灾防控工作，开展针对性宣传提示和典型火灾警示教育，曝光重大火灾隐患和消防违法行为，倒逼火灾隐患的整改。广泛发动知名行业代表、民族产业领军人物、共和国勋章获得者、道德模范等知名人士宣讲消防安全，吸引更多人关注消防、了解消防。

与此同时，我们还将指导各地发挥中小学生“小手拉大手”作用，向家人普及消防安全常识，开展逃生疏散演练。城市社区、农村村屯宣传栏张贴悬挂消防标语横幅、海报，车站码头机场大屏、城市建筑立面灯光秀、楼宇电视、户外大屏、车载视频等滚动播放消防安全提示和常识短片。发动乡镇街道、消防站所和网格员等群防群治力量深入小单位、小场所和社区发放消防宣传资料，面对面讲解消防知识。

为确保宣传活动接地气，取得实实在在的效果，我们围绕目标人群开展精准式宣传和差异化推送。针对电视观众，依托省、市级收视率靠前、黄金时段播出、受众群体老少皆宜的特点，在传统媒体推出专版专栏，集中播放先进典型事迹、消防公益广告及安全提示，集中曝光火灾隐患。针对广大网友，我们策划利用临汾消防微信、微博、抖音、快手、今日头条等新媒体官方账号，组织各单位主管以人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、易燃易爆场所、仓储物流场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、文物古建筑、电动自行车存放点、学校、农村等不同场所火灾风险防控措施为切入点，做客临汾消防直播间开展访谈交流。针对手机用户，我们依托移动、联通、电信3大手机运营企业向全市手机用户发送消防安全提示短信，提示大家防范火灾安全风险。针对农村群众，我们将消防安全常识同步嵌入“村村响”大喇叭，每天开展消防宣传提示，实现常态化播报。与此同时，宣传月期间，全市消防救援站和消防教育馆、主题公园面向社会公众免费开放，大家可以登录全国消防体验场馆预约官方微信小程序，随时预约参观体验。

在此我倡议，希望广大市民、群众积极参与系列宣传活动，也希望记者朋友们能广泛报道活动情况，希望社会各界更加关注消防安全，共同维护消防安全。

临汾市委宣传部对外宣传科科长李华锋：

今天的新闻发布会到此结束。再次感谢各位领导出席市政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

谢谢大家！