——“临汾市优化营商环境”主题新闻发布会系列之一
12月28日上午,临汾市委、市政府召开首场优化营商环境系列主题新闻发布会。市委副秘书长、办公室副主任张林海,市政府副秘书长、办公室副主任杨楠,临汾市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红分别介绍了有关情况,并回答了记者提问。发布会由市委宣传部副部长、一级调研员李峰主持。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
大家上午好!欢迎大家出席由中共临汾市委、市人民政府共同举办的首场优化营商环境系列主题新闻发布会。
本次新闻发布会,我们邀请到了市委副秘书长、办公室副主任张林海同志,市政府副秘书长、办公室副主任杨楠同志及市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红同志,请他们向大家介绍我市优化营商环境的相关工作情况,并回答记者朋友关心的问题。
今天的发布会共四项议程。一是市委副秘书长、办公室副主任张林海同志介绍临汾市营商环境投诉举报监督专线工作运行情况;二是市政府副秘书长、办公室副主任杨楠同志介绍全市优化营商环境工作情况;三是市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红同志介绍近期推动所有审批事项向全国最短时限看齐的工作成效;四是回答记者的提问。下面我们依次进行。
首先,请市委副秘书长、办公室副主任张林海同志介绍临汾市营商环境投诉举报监督专线工作运行情况。
市委副秘书长、办公室副主任张林海:
大家上午好!欢迎大家参加由市委、市政府共同举办的首场优化营商环境系列主题新闻发布会,我代表市委、市政府感谢大家长期以来对我市优化营商环境工作的关心和支持。自今年4月3日营商环境投诉举报监督专线开通以来,我们在接办投诉举报事项、完善健全制度机制和加强宣传工作上持续发力,始终保持专线的高效运行,社会各界对专线的知晓度和关注度不断提升,各类投诉举报事项得到妥善解决,获得了企业和群众的高度评价。为进一步发挥专线对我市优化营商环境的监督作用,今天我们召开此次新闻发布会,向大家介绍专线成立以来的工作运行情况及成效,并就大家关心的问题予以回答。同时,我们也针对性制定了持续发挥专线监督作用的新举措,确保专线热度不退、作用不减。
下面,由我来介绍专线成立以来的工作情况。
一、运行情况
截至目前,专线共累计收到各类投诉举报事项1622件。其中,投诉举报类185件,咨询类1437件已全部答复。在转办的185件中,转市纪委监委查办20件;转相关市直单位核实办理49件,转相关各县(市、区)核实办理116件,目前,已办结158件,剩余27件正在按时间节点办理中,办结率98.4%,满意度98.7%。
专线运行以来,我们聚焦企业和群众的投诉举报,持续发挥监督效能,在推动我市营商环境持续优化上取得了阶段性成效。一是凝聚起优化营商环境的工作合力。全市各级各部门精准把握中央、省、市关于优化营商环境的最新决策部署,坚持把优化营商环境作为“一把手”工程推动,17个县(市、区)和临汾经济开发区学习借鉴专线工作模式,已全部设立营商环境投诉举报监督机构,建立健全了工作制度机制,明确了职责要求,并按照专人承办、领导把关、及时反馈的工作要求,快捷高效受理本辖区内企业和群众反映的各类破坏营商环境的投诉举报事项,切实形成优化营商环境的强大合力;二是形成了严肃查处破坏营商环境行为的有力震慑。通过专线研判转办、市纪委监委积极对接,对违规滥用职权、吃拿卡要、故意刁难等破坏营商环境问题,坚持即转即办、即查即处,坚决纠治营商环境领域不正之风和腐败问题,着力为企业发展清障除碍、为优化营商环境开路护航。目前,对有关违纪违法问题,已处理处分29人。其中,给予党内严重警告10人,党内警告4人,政务警告3人,政务记过1人,诫勉谈话3人,作出书面检查4人,谈话提醒1人,批评教育1人,对涉嫌普通刑事犯罪问题移送公安机关办理2人。例如,乡宁县文化市场综合行政执法队工作人员许某某,利用职务便利,以为某马戏团办理文化娱乐项目登记为由,违规向该马戏团负责人索要8000元。2023年7月,给予许某某党内严重警告处分,并调离执法岗位;再如,安泽县发展和改革局副科级干部刘某,在洗煤厂标准化验收时,违规收取红包礼金1.4万元。2023年9月,给予刘某党内严重警告处分;三是重点解决了一批“急难愁盼”事项。在办理企业及群众反映的投诉举报事项中,始终坚持问题导向,持续加大接办力度,切实维护了企业发展和群众利益。例如,因业务交接,市交通局和市行政审批局在办理网约车经营许可业务交接上出现断档,经过专线多次协调,市行政审批局及时为企业办理网约车经营许可证,得到企业的高度评价;又如,华翔集团运输车辆在园区外等待进厂时,被洪洞县甘亭镇交警批量处罚,经过专线协调,洪洞县公安局交警大队甘亭中队结合货车司机的实际情况,决定对其违停车辆撤销罚款处罚,给予警告处理,并与华翔集团负责人协商建立大货车进厂专用停车场,切实解决了货车司机进厂难题。
二、工作情况
专线运行过程中,我们坚持高位推进,持续完善制度机制,不断完善工作举措,确保各类投诉事项及时妥善解决。
一是领导高度重视。市委、市政府始终高度重视优化营商环境工作,坚持把优化营商环境作为推动我市高质量发展全面提质提速的重点工程,不断强化专线运行效能,确保专线真正发挥监督作用,助推我市营商环境持续向好。市委书记李云峰同志定期对专线工作情况进行阅批,并对专线推动营商环境的持续优化提出更高要求和标准,强调要进一步深化工作举措,定期围绕营商环境开展研判,全面加强专线监督力度,更有针对性的开展工作,切实推动全市营商环境持续优化;在会见对接、外出招商时也多次申明“到临汾投资,企业必须挣钱、必须盈利、必须实现可持续发展”,承诺临汾将以最大努力和诚意为大家提供最优质的服务,并将专线作为优化我市营商环境的一项重要抓手,对刁难、报复民营企业家和破坏营商环境的行为重拳整治、从严惩处,确保企业家在临汾发展更加安心、舒心、放心。
二是强化制度建设。我们对所有投诉事项实行清单化管理,建立投诉事项受理、办理、办结等电子台账,明确责任分工、实时动态管理,推动各项工作落地见效;完善调查研究机制,围绕重点、难点、热点问题,深入调查研究,找准疑难症结,制定科学有效的解决方案,推进投诉举报事项及时高效解决;实行“AB角”工作制度,保证工作人员在岗在位,做好工作衔接,做到及时补位,确保各类投诉举报不落一项;严格落实保密制度,加强日常学习和培训,确保专线工作人员及承办单位在工作中,严格执行保密规定,严禁泄露举报内容以及举报人姓名、住址、电话等个人信息,切实维护举报人的合法权益。
三是细化工作流程。我们坚持“131”工作要求(即:属于受理范围内的事项1小时内转办、3日内报回办理情况、办结后1日内回访),实行接诉即办、限期办结、提醒督办、回访评价的闭环管理。在受理转办方面,全面、如实受理投诉举报事项,第一时间精准分析研判,对反映干部不作为、慢作为、乱作为的,以及违反廉洁自律等问题,研判后及时转市纪委监委处置;对反映事项得不到解决、但又不涉及公职人员的,转相关单位党委(党组)处置,确保问题得到及时精准转办落实;在跟踪督办方面,根据“谁办理、谁负责”的原则,承办单位需在3日内上报处理结果,工作人员会对办理进展全程跟踪、一盯到底,对投诉事项长期久拖不决的,按规定约谈、通报相关负责人,保证投诉事项办理质效;在反馈回访方面,对已办结的投诉事项,我们围绕是否与举报人联系、办理结果是否满意、有无其他诉求等内容进行逐一回访,对处理结果与举报人反馈不符的以及问题未处理到位的事项,返回承办单位重新核实办理;对属于举报人个人原因的,督促承办单位做好政策宣讲和思想引导工作,直至案结事了。
四是打通协作通道。我们建立健全了双向流转受理、专项接办机制,充分发挥专线牵头抓总作用,加强同相关部门沟通协调,着力提高解决投诉事项的工作效率。例如:市委政法委优化法治营商环境办公室、12345政务服务便民热线在接到涉及企业和群众反映破坏营商环境、重点疑难诉求、单位职责交叉、推诿敷衍扯皮等问题时,经研判协商后,由专线负责协调督办相关责任单位核实处置;再如:市纪委监委对专线转办的反映干部不作为、慢作为、乱作为的,以及违反廉洁自律问题的举报,坚持接转即办、严查快办的工作原则,坚决做到查处一案、教育一片、优化一方。
三、下一步工作举措
为进一步发挥营商环境投诉举报监督专线的工作效能,更好地服务企业和群众,全力打造“三无”“三可”营商环境,落实“五有套餐”要求,我们下一步将重点抓好四方面工作。
一是建立联席会议制度。对企业和群众反映强烈、涉及部门多、问题复杂以及容易造成社会影响的投诉举报事项重点分析研判,协调相关县(市、区)、市直部门及时召开联席会议,科学研究化解方案,推动复杂问题专题研究、专项办理,妥善解决各类疑难投诉,不断提升服务水平,全力维护好企业和群众的切身利益。
二是开展专项清零行动。列出清单集中清零当前超过办结时限或正在办理的投诉事项,对办理不到位的、责任不落实的、存在推诿扯皮的,纳入市委督查委员会办公室挂牌督办;经督办仍未落实的,依据有关规定对相关责任人严肃问责,确保企业和群众的投诉举报事项件件有落实、事事有回应。
三是建立营商环境监测点。在全市各级经济开发区(产业聚集区)以及50户规上工业企业内部设立营商环境监测点,开通企业直通直报专线,并指定专人作为联系人,通过协调沟通、转办督办等方式,重点监督相关职能部门是否存在政策不落实、乱检查、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象,及时掌握并解决企业在发展过程中遇到的难点、堵点问题。
四是持续加大宣传力度。适时向社会公布专线受理办理情况,实时收集社会各界意见建议,及时优化调整专线工作方式,不断提升专线服务质量;对所有办结的投诉事项进行研判,整理出典型案例汇编,联合市纪委监委、临汾日报社等单位定期向社会进行通报,营造出正面案例引导、反面案例警示的浓厚氛围。
当前,临汾的发展已经站在了新的起点上,进入了全面提质提速的新赛道。在此,希望各位媒体朋友继续关注专线、宣传专线,让社会各界继续信任专线,使用专线,我们也将进一步加大工作力度,及时总结经验做法、补齐短板弱项,加快塑成高效便利政务环境、一诺千金诚信环境、公平公正法治环境、舒心暖心创业环境,让更多的改革红利惠及广大企业和群众。让我们一起爱临汾·赢未来,为优化全市营商环境共同努力。
谢谢大家!
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
谢谢张林海同志的介绍。
下面进行第二项议程,请市政府副秘书长、办公室副主任杨楠同志介绍全市优化营商环境工作情况。
市政府副秘书长、办公室副主任杨楠:
大家好!下面由我向大家介绍全市优化营商环境工作情况。首先,我向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎!感谢大家长期以来对我市优化营商环境工作的关心和支持!
下面,就我市营商环境投诉举报监督专线开设以来的优化营商环境工作情况向大家作简要介绍。
一、法治环境持续改善
全市政法机关深入开展优化法治化营商环境2023年专项行动,采取综合运用政治督察、执法检查、执法巡查、案件评查、纪律作风督查“五查(察)联动”工作办法,对问题突出和工作落实不到位的单位、个人严肃查处通报,全力推动法治化营商环境建设优化升级,一些群众、企业反映强烈的问题得到有效整治。全年审结涉企案件、民商事案件14032件,审结涉企行政案件210件。同时,对公开涉及市场主体经济活动的文件进行全覆盖检查,持续开展反不正当竞争监管执法,2023年自查文件数量2747件,审查文件2306件,废止文件13件,修订6件,查处虚假宣传、混淆等反不正当竞争案件21起,罚没款8.68万元。
二、政务环境便捷高效
一是延伸拓展“办不成事”反映窗口。去年,我市“办不成事”反映窗口受到省政府通报表扬。今年我们再接再厉,新增线上受理模式,上线“损害营商环境线索收集”版块,实现“掌上办”“网上办”。市级“办不成事”反映窗口设立以来,共受理39件事项,办结34件,服务群众2100余人次,化解率达到87.2%,好评率达到100%。小窗口化解大难题,“办不成事”窗口实现线上线下全覆盖,群众获得感、满意度显著提高。
二是深化“一枚印章管审批”改革。根据《山西省行政许可事项清单(2022年版)》全面承接事项并出台我市《行政许可事项清单》,经梳理,我市需划入市行政审批局行政许可事项35项,划出16项。截至目前,16项行政许可事项划出工作已全部完成。“建设用地规划许可”“建设工程规划许可”“建设工程消防验收”等31个行政许可事项已完成划入,并逐项梳理事项设定依据、法定办结时限、承诺办结时限、申请材料、办理流程等要素,形成标准化的办理规程、办事指南、事项信息表等指导性文本,在省一体化在线政务服务平台予以公布,同时印制最新版《办事指南及样表》,做到了线上线下服务渠道同源发布、同步更新,基本实现一体化办理。
三、信用环境持续优化
持续巩固政府守信践诺成效。扎实推动“两不一欠”工作,成立临汾市治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业欠款”问题专项行动工作组,高质量高标准完成清欠任务。有效纾解了民营企业经营困难、规避因拖欠引发的社会风险,维护了政府公信力和社会公平正义。深入开展“双随机、一公开”监管。在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施,2023年开展部门联合双随机检查696起,运用风险分类结果665起,有力维护了市场主体权益。
四、人文环境效应凸显
大力开展招商引资活动。今年以来,市委、市政府领导先后与粤港澳大湾区企业家代表团、上海申能集团、中电光谷、部分异地山西商会等企业、商会进行工作会谈。2023年,全市共签约项目257个,总投资1560.3亿元,开工项目214个,开工率83.3%;新开工项目计划投资额预计484.6亿元。
持续优化入企服务。围绕项目开复工、企业复工复产在全市普遍开展“下工地、解难题”和“进企业、办实事”入企服务活动。累计抽调1517名干部,深入2154户企业,收集问题618个,解决问题605个,提升了企业的获得感和满意度。
五、要素保障环境更显优质
坚持要素跟着项目走。今年以来,全市开发区实行“承诺制”项目78个,出让“标准地”31宗、3465亩,完成“全代办”项目277个,建成标准化厂房33.26万平方米,已使用17.3万平方米,确保企业“即住即投即产”。
强化政银企对接服务。坚持常态化开展政银企对接工作,今年以来,先后分三次将开发区“签约一批”68个项目、“开工一批”45个项目以及“投产一批”48个项目等向金融机构进行了推介,目前已达成贷款意向173.96亿元,授信129.48亿元、完成投放82.74亿元;将201个省市重点项目,涉及年度投资364.9亿元、融资需求227.8亿元,向金融机构精准推介并组织对接,目前已达成贷款意向518.65亿元、授信201.20亿元、完成投放68.53亿元。
2023年,我市在优化营商环境工作方面虽然取得了一些成效,但与先进地区相比,还有一定差距。2024年,我们将继续按照中央、省委、市委经济工作会安排部署,推动我市营商环境迈入全省第一方阵前列,为推动我市高质量发展全面提质提速作出贡献。
谢谢大家!
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
谢谢杨楠同志的介绍。
下面进行第三项议程,请市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红介绍近期推动所有审批事项向全国最短时限看齐的工作成效。
市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红:
大家好,首先我代表临汾市行政审批服务管理局党组,对大家长期以来给予行政审批和政务服务工作的关心和支持,表示衷心的感谢。
“坚持所有审批事项办理向全国最短时限看齐”是市委、市政府对临汾市行政审批服务管理局的具体要求,也是优化我市营商环境的重要保障,更是企业群众对行政审批的殷殷期盼。今年以来,临汾市行政审批服务管理局高度重视,高位推动所有审批事项向全国最短时限看齐,目前已取得显著成效,常办审批事项的最短时限比例已从去年的55%提高至68%,超额完成年初既定的65%的目标任务。
临汾市行政审批服务管理局于今年年初制定“全面推动所有审批事项向全国最短时限看齐”专项行动方案,成立领导小组,建立《2023年拟实现全国最短时限事项台账》,多措并举,逐项落实,推动52个审批事项年内达到全国最短时限,并同步下发《关于推动全系统“所有审批事项办理向全国最短时限看齐”工作的通知》,要求市、县审批部门统一部署、一体推进。
截至目前,市行政审批局2023年选取的52个压缩时限的事项已全部压缩到位,原审批时限共105天,现压缩至41天,压缩率61%,目前共有124个常办审批事项达到全国最短,17个县(市、区)已全部实现不少于65%的常办事项达到全国最短,为企业群众带来实实在在的便利。例如:“房地产开发企业资质核准”从原来的3个工作日压缩为1个工作日,压减率67%;“建筑工程竣工验收备案”等四个事项从原来的2个工作日压缩为1个工作日,压缩率50%;“取水许可审批”等三个事项从原来的5个工作日压缩为1个工作日,压缩率80%;“旅行社设立”“道路危险货物经营许可证”“网约出租汽车驾驶员从业资格证”等33个事项从1天压缩为即来即办。
下一步,市行政审批服务管理局将继续贯彻落实市委、市政府持续优化营商环境要求,深入开展“冬季行动”,狠抓责任落实,明确阶段目标,截至2024年2月底,拟实现70%的常办事项达到全国最短,持续推动所有审批事项向全国最短时限靠拢,最大限度实现便民利企。
最后,希望各位新闻媒体的朋友们一如既往地关心、支持行政审批和政务服务工作,大力宣传报道我市优化营商环境和提高行政审批效率的典型案例,共同为推动临汾高质量发展全面提质提速作出新的、更大贡献。
谢谢大家。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
谢谢张宁红同志的介绍。
下面进行第四项议程,开始回答记者提问。按照惯例,各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。请开始。
新华网提问:
相较于专线成立初期,近期专线的话务量有下降趋势,热度有所降低,请问怎么看待这个问题?
市委副秘书长、办公室副主任张林海:
我想专线话务量的下降,正是我们共同期待的结果,这一趋势,我认为有两方面的因素。一方面,专线开通以来,我们不断加大对企业和群众投诉事项的接办力度,对营商环境领域公职人员产生一定的规范约束作用,在为企业和群众办事过程中减少了不作为、慢作为、乱作为的情形,履职更加规范、办事流程更加优化,从日常接话量中可以看出,破坏营商环境的“新账”明显下降;另一方面,经过一段时间运行,企业和群众对专线的受理范围更加明晰,对涉及营商环境领域及民生、环保等重点领域投诉的精准度更高,无效投诉量逐步降低,投诉的总量有所减少。下一步,我们也将持续细化工作举措,加强在社会面的宣传力度,不断提高企业和群众对专线的知晓度,确保专线持续发挥作用。
山西日报社临汾分社记者提问:
部分企业和群众担心举报后个人信息会被泄露,遭到打击报复。在保护举报者隐私方面,专线有何保障?
市委副秘书长、办公室副主任张林海:
成立专线之初,我们就针对保护举报人隐私安全制定了专门的保密制度,对专线受理登记、研判转办、分类督办、反馈回访等环节进行全流程保密管理,举报电话由专人在封闭场所接听受理,保证举报人信息不被泄露,举报材料在保密场所严格管理,严禁无关人员进入。同时,我们对工作人员进行了严格的保密培训,要求在工作当中坚决保护投诉举报人信息,在转办投诉事项过程中,也同样要求承办单位严格保护举报人个人信息,严禁泄露举报内容以及举报人姓名、住址、电话等个人信息,切实维护举报人合法权益,对违反保密规定,致使举报人遭受打击报复,造成人身伤害及名誉、经济等损失的,一经查实,我们将严肃追责问责、严惩不贷,请大家放心。目前,还有没有发生过因举报人个人信息泄露而遭受打击报复的情况。
山西经济日报临汾记者站记者提问:
您刚才提到下一步要建立营商环境监测点,这个举措和专线现在的工作有什么区别?
市委副秘书长、办公室副主任张林海:
在各级经济开发区(产业聚集区)以及50户规上工业企业内部设立营商环境监测点,是为进一步维护企业发展推出的一项创新举措,是专线工作的延伸,旨在打通营商环境监督“最后一公里”。相较于专线接办企业和群众的投诉举报,营商环境监测点更倾向于主动对接企业,实时收集企业在发展过程中遇到的困难和问题,使我们更快捷、更高效的发现问题、解决问题,也为领导决策和政策的制定提供坚实的信息支撑。同时,通过主动对接企业,实现专线监督“沉下去、走出去”,有助于我们不断优化工作方式,提出更有针对性的措施,更好的为企业做好保障和服务。这一举措与专线现在接办投诉举报的工作相辅相成、互为补充,将共同为我市营商环境优化提升发挥积极作用。
山西法治报临汾记者站记者提问:
为实现更多审批事项达到全国最短时限,都有哪些举措?取得什么成效?
市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红:
今年以来,临汾市行政审批服务管理局深入贯彻落实市委、市政府“坚持所有审批事项向全国最短时限看齐”决策要求,对标国内先进地市,紧贴行政审批实际,自我加压定目标,集思广益创举措,已实现68%的常办审批事项达到全国最短时限,全力助推审批服务更便捷更高效。
一是持续推行“独任制审批”“秒批秒办”。通过将行政审批事项的受理、审查、核准等环节合并,由“独任审批员”独立完成全程审批,大幅缩短审批时限。同时,对办理流程简单、材料单一、无需特殊环节审查的审批事项,实行“即来即办”“马上就办”。实现“房地产开发企业资质”“特种设备作业人员资格认定”等多个事项的审批时限从3天或2天压缩为即办。
二是全力打造“一件事一次办”集成服务。聚焦企业群众普遍关注的高频事项,将需要多部门多环节办理的“一揽子事”,整合为“一件事”,持续推行“一件事”办事指南203项,提升企业群众的办事便利度。今年,为进一步整合优化办事流程,审批局印发“一类事一次办”实施方案,对“民办学校开办”“专科医院开办”“加油站开办”等三类事相关的审批事项实施“一类事一次办”,共减少20余种材料的重复提交,减少审批时限45个工作日。
三是积极试行“先证后核”承诺制。我市全面实现企业登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”,对申请材料齐全、符合法定形式的企业注册即办即结,公章刻制立等可取,企业开办全环节最快2小时办结,个体工商户“智能秒批”。此外,对大型药品连锁企业和其分支机构在办理药品许可和医疗器械许可时,集中统一办理和领证,并在核发大型连锁药品企业《药品经营许可证》事项中率先试行“先证后核”,当场拿证,提高审批效率。
临汾日报社记者提问:
在优化审批、助企服务方面有什么创新做法吗?
市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红:
临汾市行政审批服务管理局始终坚持以服务企业需求为导向,着力解决企业审批中的困难,努力提高为企业服务的力度、精度和准度,做好优化我市营商环境的“店小二”。
一是全面推行345项目审批全周期服务模式,唱响“领办、代办、专办、一网通办”“四办”服务品牌。把打造“四办”服务品牌作为凸显全市政务服务营商环境特色的重要任务抓紧抓实,专题研究制定《进一步深化“领办、代办、专办、一网通办”工作的行动方案 (试行 )》,按照项目规模和性质区分三类项目,投资额在1千万元以下的简单项目提供全程领办服务,投资额在1千万元以上1亿元以下的项目提供全程代办服务,投资额在1亿元以上的项目提供全程专办服务,完善并联审批、联动协调、闭环运行和结果导向四种工作机制,紧紧盯住“一项目、一团队、一方案、一清单、一报告”五个环节,以“345 项目审批全周期服务模式”为项目建设服务,真正当好服务项目单位的“店小二”。
二是聘请营商环境“体验师”,搭建政企沟通的“有效桥梁”。聘任来自全市各行各业的12名市民担任营商环境“体验师”,站在企业和群众的视角“沉浸式”体验办事流程,对优化审批服务“开门纳谏”“把脉问诊”,并定期召开营商环境“体验师”碰头会,广泛吸纳经营主体民意,持续推动改革创新,优化政务服务营商环境,更好地帮扶经营主体发展。
三是深化工程建设项目审批制度改革,加快项目落地提速。制定了《临汾市持续深化工程建设项目审批制度重点改革任务实施方案》,按照房屋建筑、市政基础设施、水利、能源等项目特点,制定15类工程建设项目审批指导流程图,全面压缩审批时限,同时优化房屋建筑和市政基础设施工程“拿地即开工”改革,强化提升并联审批,全面落实联合验收,推进“一站式”市政公用报装,推行分段竣工验收,加强工程建设项目审批服务规范化管理,实现全流程审批时限从64个工作日压缩至45个工作日以内,有效推动改革专项提升定点突破,进入全省第一方阵前列。
四是“办不成事”反映窗口持续升级,成为临汾特色。在市政务服务大厅一楼设立的“办不成事”反映窗口,着力解决企业在办理事项的过程中,遇到“没法办”“不好办”“不给办”的困难,工作专员将会第一时间按照“群众反映、科长报到”“专班吹哨、部门报到”的原则启动流程,协调责任科室到窗口为企业解惑、解释、解决。
五是开展政银(企)合作,推行“就近办”“自助办”。与市工商银行、市农业银行、市农村商业银行和联通临汾公司开展合作,分别签订政银、政企合作协议,到目前为止全市“政银合作”网点覆盖率达60%以上,基本实现营业执照与贷款授信同步授予,政务服务就近能办、多点可办、少跑快办,不断提升便民服务水平,大大提升群众满意度和获得感。
六是设立“一窗通答服务(专)区”,高效解答政策咨询。为帮助企业解决政策咨询、业务办理方面的问题,在市政务服务大厅二楼设立了“一窗通答服务区”和服务专区,开设政策服务、金融服务、税务服务、法律服务、综合服务五个窗口,邀请市发改委、市金融办、税务部门、市司法局等部门分别派驻业务骨干进驻大厅为企业答疑解惑,提供“一站式”咨询和预约服务。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
由于时间关系,记者提问环节就进行到这里,感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。如果各位媒体朋友还有疑问,可以在新闻发布会结束后与各相关单位联系进行采访。同时,也希望媒体朋友和社会各界一如既往地关注、支持我市优化营商环境的相关工作,充分发挥媒体监督和舆论引导作用,为推动临汾高质量发展全面提质提速提供一流的营商环境保障。
今天的首场新闻发布会到此结束。谢谢大家!