1月4日上午，市政府新闻办公室召开我市优化营商环境系列主题发布会第三场发布会：创建国家食品安全示范城市新闻发布会。市食安办主任、市市场监督管理局党组书记、局长张东红发布有关情况，市食安办副主任、一级调研员汤明，市公安局党委委员、副局长崔仲亮，市农业农村局党组成员、一级调研员王亚平，市卫健委党组成员、一级调研员毛崇澜分别回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长、一级调研员李峰主持。

部长、一级调研员李峰主持。

市委宣传部副部长、一级调研员李峰：

大家上午好！

欢迎出席临汾市人民政府新闻办新闻发布会。今天举行临汾市优化营商环境系列主题发布会第三场发布会：临汾市创建国家食品安全示范城市新闻发布会。

我市全面启动创建国家食品安全示范城市工作，目前，创建工作正在有序推进中。今天，我们邀请到了市食安办主任、市市场监管局党组书记、局长张东红同志，市食安办副主任、市市场监管局党组成员、一级调研员汤明同志，市公安局党委委员、副局长崔仲亮同志，市农业农村局党组成员、一级调研员王亚平同志，市卫健委党组成员、一级调研员毛崇澜同志出席发布会，请他们为大家介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

今天的发布会共两项议程：一是张东红局长介绍临汾市国家食品安全示范城市创建进展情况。二是回答记者的提问。  

首先，请张东红局长介绍临汾市国家食品安全示范城市创建进展情况。

市食安办主任、市市场监管局党组书记、局长张东红：

大家上午好！

很高兴通过今天的新闻发布会，向大家介绍我市创建国家食品安全示范城市有关情况。首先，我代表市食安办、市创建办、市市场监督管理局，向媒体朋友们长期以来对食品安全工作的关心、关注与支持，表示衷心感谢！

创建国家食品安全示范城市是新形势下全面加强食品安全治理的有力抓手，也是加快推进临汾食品安全治理体系和治理能力现代化，满足临汾人民对美好生活向往的现实需求。

2022年8月，经省级推荐，国务院食安办将我市列入第五批国家食品安全示范城市创建名单。2023年4月，临汾市启动创建国家食品安全示范城市工作，市政府常务会议、市委常委会专题审议通过，以市委办公室、市政府办公室名义印发了《临汾市创建国家食品安全示范城市工作方案》，及时召开了“全市食品安全委员会全体会议暨临汾市创建国家食品安全示范城市动员部署会”。在市委、市政府的高度重视和大力推动下，全市创建国家食品安全示范城市有条不紊、稳步推进，取得了实实在在的进展，目前自评工作开展顺利，已经按要求公示。主要做法是：

一、强化党政同责、高位推动，创建各项工作统筹推进

一是高位推动。市委书记李云峰，市委副书记、市长王延峰对食品安全及创建工作专门作出批示，成立了由市委书记、市长任双组长的创建工作领导小组，成员由市食安委25个成员单位组成。创建办公室健全了议事规则，制定了联席会议、信息通报、工作督查等制度，强化工作协调推动。二是夯实责任。把食品安全工作纳入“平安临汾”考评内容；将食品安全工作重大部署、重点内容纳入市级党委督办、巡察工作范围，市委、市政府定期研究食品安全工作。三是层层推进。截至目前，我市17个县（市、区）政府和临汾经济开发区管委会已全部出台创建工作实施方案，成立了创建工作组织机构。实现了市、县、乡、村食安办四级全覆盖，为统筹推进国家食品安全示范城市创建工作奠定了坚实基础。

二、聚焦增强补弱，示范引领，食品安全保障水平持续提升

创建工作开展以来，我市对标创建国家食品安全示范城市评价细则，找准短板弱项，循序渐进扎实推动。一是创新机制出新招。建立了临汾市创建国家食品安全示范城市“两循环双通道”工作机制、“行纪刑”衔接机制、“防范化解重大食品安全风险”工作体系框架和“六制同步”工作措施，确保了国家食品安全示范城市创建的各项工作措施落地生效，健全完善了市食安办主任会议制度、市食安办专题会议制度、工作档案信息管理制度、工作例会制度、工作会商制度、工作信息报送制度、新闻发布制度、工作分析研判制度、工作联络员制度、工作督导检查制度、考核评议制度、公章管理制度、工作保密管理制度、工作通报反馈制度等14项食品安全工作制度，有力推动了各项机制有效运行。二是法治监管成果显著。有效实施了行刑衔接，及时向市公安机关移送了食品领域案件线索。三是信用监管持续强化。加强食品生产企业食品安全信用档案建设，实行“一企一档”。将食品生产企业监督检查信息及时、有序归集，公示至“双随机、一公开”监管工作平台，归集公示率100%；按照《食品生产经营风险分级管理办法》，为经营主体“精准画像”，对388家食品生产企业进行了分级分类监管，切实提高了监管针对性有效性，实现了食品生产企业风险等级评定全覆盖、监督检查动态调整全覆盖、监督检查项目全覆盖和食品安全员配备全覆盖。四是智慧监管聚能发力。利用大数据、云服务、移动互联网技术，建立了一网、两线、分类应用的市场智慧监管数据中心，建成了食品安全智慧监管平台，为全市食品安全日常监管及食品产业安全发展提供了技术支撑。

三、拓宽参与渠道，加强宣传，食安城市全民共创格局逐步完善

营造了全民参与创建国家食品安全示范城市的良好社会氛围，围绕“尚俭崇信尽责，同心共护食品安全”活动主题，开展了全市食品安全宣传月活动，设计了具有临汾特色的创建国家食品安全示范城市logo，发布了创建国家食品安全城市宣传标语口号40余条，印制并发放了《创建国家食品安全城市应知应会手册》2万余份，市区重要场所播放相关户外广告10万余次，食品安全宣传投资经费近百万元；山西省“关注食盐安全 共享健康生活”宣传启动仪式和全国食品安全宣传周（山西公安）主题宣传活动相继在我市举办，不断扩大了食品安全工作宣传覆盖面，形成了政府部门、社会组织、企业主体和广大消费者共同参与的食品安全共建共治共享新局面。

我市的食品安全工作虽取得了一些成绩，但食品安全监管成效、总体水平与群众对食品安全的安全感、满意度更高要求之间仍然存在差距。

下一步，我市将按照国务院食安办和省食安委的安排部署，以示范创建为抓手，上下联动，点面结合，创新措施，围绕评价指标，查找不足，补齐短板，着力解决突出问题，确保创建成功。

真诚希望广大新闻界的朋友继续关心、关注和支持临汾市创建国家食品安全示范城市工作，积极参与创建国家食品安全示范城市的宣传报道，讲好“食安临汾”故事，助推临汾市食品安全治理体系和治理能力不断向现代化迈进。

市委宣传部副部长、一级调研员李峰：

下面，进行第二项议程，开始回答记者提问。按照惯例，各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。请开始。

山西日报社临汾分社记者提问：

我市是如何开展创建国家食品安全示范城市工作的？

市食安办副主任、市市场监管局党组成员、一级调研员汤明：

2022年8月25日，临汾市被国务院食安办列入第五批国家食品安全示范城市创建推荐名单。为推动创建工作高效落实，我们严格按照《国务院食安办关于国家食品安全示范城市评价与管理办法》的要求，统筹协调、多方联动，积极组织推进示范创建工作。

按照创建计划安排，我市从2023年4月至2024年12月，分三个阶段完成创建工作。

一是启动部署阶段（2023年4月）。市委、市政府印发《临汾市创建国家食品安全示范城市工作方案》，成立创建领导小组，书记、市长亲自挂帅，全面启动了创建工作。

二是组织实施阶段（2023年4月至12月）。各县（市、区）政府、市食安委成员单位健全组织机构，强化要素保障，出台实施方案，推动创建涉及的市级食品检测检验能力建设、农业源头治理、智慧监管等项目取得关键性成效。创建任务达标完成后，向社会进行公示，并申请省级进行示范创建初评。

三是巩固迎评阶段（2024年1月至12月）。在全市创建任务全面达标完成的基础上，进一步巩固、提升整体创建成果和水平，做好迎接省食品安全委员会初评和国务院食品安全委员会办公室验收、评价和命名等相关准备工作。

下一步，我们将紧紧围绕成功创建国家食品安全示范城市这一目标，坚持问题导向，加大对食品产业的监管力度，全面提升食品安全工作科学化、制度化、规范化水平。

山西广播电视台晋南工作站记者提问：

请问市卫健委在国家食品安全示范城市创建中开展了哪些工作？

市卫健委党组成员、一级调研员毛崇澜：

市卫健委作为市食安委成员单位，始终将人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，恪尽职守、主动担责，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。重点做了以下三方面工作：

一是提能力，强化食品风险监测。近年来，我们将提升食品风险监测能力作为一项重要任务常抓不懈，建立了市、县两级食品污染和有害因素监测、食源性疾病监测两大监测网络，及时发出预警，切实维护人民群众身体健康。食品污染和有害因素监测方面，建立了覆盖全市17个县（市、区）的监测网络，2023年食品中化学污染物及有害因素监测，任务完成率、覆盖率均为100%，切实提升了监测能力；食源性疾病监测方面，全市共有A类哨点医院17所、B类哨点医院2所、C类哨点医院20所，185所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部纳入食源性疾病监测县、乡、村一体化工作，构筑起了纵向到底的食源性疾病监测网络体系。截至目前，全市2023年共报告食源性疾病病例5092例，监测覆盖率达到100%，报告可疑聚集性事件13起，其中食源性疾病事件8起，属地卫体局均及时配合当地食安办进行了有效处置，保障了群众的健康利益。

二是建试点，满足群众营养健康需求。我们将创建国家食品安全示范城市与城市品质提升行动、健康中国·临汾行动相结合，统筹谋划、协同推进，积极开展健康中国合理膳食行动，在临汾市人民医院创建“营养健康食堂示范基地”，通过示范引领、以点带面，促进全社会形成合理膳食的新风尚。截至目前，市、县两级共建设营养健康食堂试点53家，进一步满足了群众的营养健康需求，推动实现由“吃得安全”向“吃得健康”转变。

三是强宣传，提升群众食品安全意识。我们组织开展了2023年度全民营养周暨“ 5·20”中国学生营养日主题宣传活动、2023年食品安全宣传周主题日活动、国家食品安全示范城市宣传月等活动，通过举办健康大讲堂、义诊活动、厨艺大赛等群众喜闻乐见的宣传活动，宣传食品安全知识，现场答疑解惑，倡导正确的饮食习惯和生活方式，进一步提高了公众食品安全素养。

下一步，市卫健委将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署要求，坚持以高标准、严要求、实举措，认真履职尽责，强力攻坚克难，努力为创建国家食品安全示范城市贡献卫健力量。

山西经济日报临汾记者站记者提问：

请问我市畜禽屠宰行业是什么情况？

市农业农村局党组成员、一级调研员王亚平：

畜禽屠宰前面连着养殖场户，后面连着市场和消费者，是肉类产业链中的关键环节，直接关系到肉类产品质量安全和公众健康。  

目前，全市畜禽定点屠宰场共16个，其中，生猪屠宰场9个，肉鸡屠宰场3个，肉牛屠宰场2个，肉羊屠宰场2个。我们在严格要求各类畜禽屠宰企业规范运行，保证肉类产品安全达标出厂入市的同时，尤其关注病死畜禽和病害畜禽产品的无害化处理工作，主要抓好以下四方面工作：

一是狠抓官方兽医监管责任落实。严把检疫关，未经检疫或检疫不合格肉品决不允许流入市场。

二是狠抓屠宰场无害化处理监管。要求所有定点屠宰场配备与屠宰量相匹配的无害化处理设施或处理窑，配备专用的冰箱或冷藏间，坚决禁止病死或死因不名的畜禽及其肉制品流入市场。考虑到实际情况，屠宰量大时可以委托第三方进行无害化处理，比如蒲县、洪洞县、汾西县屠宰场与襄汾县景毛乡无害化处理场签订代理处理合同，定期由无害化处理场拉运需处理的病死畜禽或肉品。

三是狠抓畜禽屠宰执法检查。市县监管执法人员深入屠宰场检查50余次，始终保持高压态势，一经发现屠宰场屠宰加工病死畜禽或死因不明畜禽，立即没收、封存，并依法进行处罚，情节严重的，移交公安司法部门依法处理。

四是狠抓宣传发动。充分宣传发动群众监督，畅通群众举报途径，一经发现屠宰病死畜禽，严厉查处，共治共享，共同保护我们“舌尖上的安全”。

临汾日报社记者提问：

请问在食品安全城市创建中，公安机关有哪些维护食品安全工作举措，取得了哪些成效？

市公安局党委委员、副局长崔仲亮：

2023年，全市公安机关以食品安全城市创建为契机，紧密结合主题教育，深入开展“昆仑”专项行动，重拳整治食品安全违法犯罪活动。全年共破获食品领域犯罪案件52起，抓获犯罪嫌疑人118名，坚决维护人民群众舌尖上的安全。

一、民之所望，政之所行。临汾公安始终坚持以人民为中心的发展理念，成立由食药环部门牵头、多警种参与的专项工作组，健全与行政部门执法联动机制，双向通报风险隐患，全力服务创城部署。全年共开展巡查督导20余次，参加联合行动300余次，形成了齐抓共管、综合发力的良好局面，持续筑牢从田间到餐桌的食品安全防线。

二、民心所向，利剑所指。临汾公安围绕人民群众“急难愁盼”问题，坚持“科技+人力”双轮驱动，紧盯源头、运输、出售、消费等环节，持续开展保健食品、食用农产品专项治理，重拳打击制售假劣农资、食品非法添加等突出犯罪，部署“两超一非”和侵犯名优特色品牌商标权犯罪集中破案攻坚。省公安厅督办的7起重点案件全部告破，打出了声威，震慑了犯罪。

三、民意所求，协同所治。深入开展“3•15”、假冒伪劣商品销毁、食品安全宣传等活动，借助“两微一端”新媒体矩阵进行知识宣传、法律释讲，增强全社会食品安全意识。持续深化“惠民利企大调研大走访”活动，强化与全市食品企业共建，完善举报受理、线索通报、案件协作等一体化机制，助力优化法治化营商环境，以高水平安全保障高质量发展。

群众利益无小事，为民服务无止境。面对新形势新变化，临汾公安将继续以维护群众饮食安全为己任，以“你食安、我心安”为目标，聚焦食品安全关键领域、关键环节，打团伙、追源头，全链条打击各类侵犯食品安全的违法犯罪，全方位服务保障临汾高质量发展全面提质提速，切实守好人民群众的“菜篮子、米袋子、餐盘子”。

市委宣传部副部长、一级调研员李峰：

今天的记者问答环节就到这里。非常感谢张东红同志、汤明同志、崔仲亮同志、王亚平同志、毛崇澜同志出席市政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。祝各位工作顺利，生活愉快，谢谢大家！