黄河新闻网临汾讯(记者 韩晓芳)1月25日上午9时,临汾市人民政府新闻办公室召开全市优化营商环境系列主题发布会第十场发布会:临汾市法治化营商环境2023年专项行动进展情况及成效新闻发布会。临汾市委政法委副书记张军介绍了专项行动开展以来,全市政法系统的亮点工作与创新举措。市中级法院党组成员、副院长贺洁,市检察院党组成员、副检察长李明,市公安局党委委员、副局长崔仲亮,市司法局党组成员、副局长王慧分别介绍有关情况并回答记者提问。发布会由临汾市委宣传部副部长、一级调研员李峰主持。
张军介绍,2023年,全市政法系统围绕责任和任务两大主题,开展了优化法治化营商环境专项行动,行动突出“12+3”工作任务临汾特色,确定以《2023年行动计划实施方案》为抓手,系统推动全市政法机关打造一流法治化营商环境。行动开展以来,全市政法职能部门充分发挥职能优势,广泛对接企业法治需求,有力回应人民群众“急难愁盼”,一批具有临汾特色,体现示范效应,着重解决问题的好点子、好经验脱颖而出,真正为全市高质量发展提供了优质高效的法治服务与坚实保障。
贺洁介绍,全市法院依法服务金融行业健康发展,与市人行等3家单位联合出台《关于建立金融协同治理机制护航金融业高质量发展的实施意见》,针对涉金融案件中的普遍性问题及风险点,向农商行、保险公司等先后作出司法建议7份,以“抓前端,治未病”的理念为金融业提供法治服务。依法整治涉企积案挂案,在积案清理相关工作中,对涉企案件重点监督管理,持续压紧压实层级指导责任、包联督导责任、院庭长监管责任、办案人员主体责任。截止年底,临汾中院涉企积案为0。开展涉企涉诉信访案件集中清理行动,畅通涉企信访通道,落实领导包案制度,做到涉企信访案件回复率100%。依法强化涉中小企业案件执行,开展“三晋执行利剑-优化法治化营商环境百日攻坚行动”等执行专项行动,重点清理申请人为中小企业的涉党政机关、国有企业、事业单位等执行案件143件,执行到位金额10156.84万元,依法强化黄河流域生态保护,审理环资案件364件,设立全省首家“汾河生态环境司法保护基地”,成立历山生态环境、霍泉水资源、龙子祠泉水资源等一批司法保护站,建立“保护基地+专业法庭”的工作机制,推动生态司法保护关口前移。
李明介绍,全市检察机关充分履行审查逮捕、审查起诉职能,重点打击侵害企业合法权益、扰乱企业正常生产经营秩序等方面犯罪,结合常态化扫黑除恶斗争,突出打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市、聚众哄抢、断路堵门等违法犯罪行为,批捕8人,起诉18人。严厉打击非法吸收公众存款29件56人、集资诈骗5件7人、组织领导传销9件11人,追赃挽损1200万余元,最大限度守护好群众钱袋子。加强与侦查机关协作配合,主动介入引导侦查取证25次,确保形成打击合力。全面加强知识产权司法保护,市、县两级检察机关全部挂牌成立知识产权检察办公室,设立专门办案组,会同市市场监督管理局挂牌成立“知识产权综合司法保护工作站”,实现知识产权案件提前介入全覆盖,一体解决知识产权案件的刑事追责、民事赔偿、行政监督、公共利益保护问题,共办理知识产权案件8件,涉案468万余元。与此同时,全市检察机关依法全面推开涉案企业合规改革,落实企业合规与认罪认罚从宽制度适用、检察建议等工作结合模式,探索行业治理及与行政机关“合规互认”,建立司法执法联动协作机制。两级检察机关均已建立涉案企业合规第三方监督评估机制,并由相关职能部门、律师、人大代表等组成第三方评估机构。共办理企业合规案件21件,对整改合规的19家企业、11人依法作出从轻处罚决定,充分释放了企业活力。
崔仲亮介绍,全市公安机关严厉打击突出违法犯罪活动,先后部署开展“夏季行动”“冬季行动”,深入推进“云剑”“昆仑”“獴猎”专项行动。依法侦破合同诈骗、挪用资金、职务侵占、串通投标、非法经营等各类经济犯罪案件177起,抓获犯罪嫌疑人318人;聚焦产权刑事司法保护和黄河流域生态保护,侦破“食药环假知”领域刑事案件144起,抓获犯罪嫌疑人231人;对电信网络诈骗发起凌厉攻势,累计破获电信诈骗犯罪1914起,抓获犯罪嫌疑人2125人;破获传统“盗抢骗”案件1098起、“黄赌毒”案件1183起,收缴毒品16.61公斤。持续部署开展企业周边治安秩序集中整治,始终把打击利剑对准侵企扰企的“行霸”“楼霸”“村霸”“矿霸”等违法犯罪活动,累计排查企业2330家、重点工程项目395个、经济园区84个,依法侦办侵企扰企违法犯罪案件10起。全面加强涉企矛盾隐患排查化解。扎实推进“一企一警”和“百万警进千万家”活动,认真倾听市场主体发展需求,推广隰县公安局首创的“微信警务室”,建立线上线下群防联调模式和基层矛盾分类分级联调多元化解机制,持续深化“惠民利企大调研大走访”活动,强化与全市食品企业共建,完善举报受理、线索通报、案件协作等一体化机制,助力优化法治化营商环境。
王慧介绍,全市司法行政系统积极推动法律服务团队护航金融机构健康发展,搭建与金融业良性互动的优质平台,全市20余家法律服务团队为30余家金融机构提供法律服务350余次,参加股东大会5次,开展普法宣传活动65次,担任法律顾问21家,金融与证券业务数量560件,参与诉讼、仲裁案件,通过诉前调解、诉讼仲裁、申请执行、申请再审等程序10余起;着力优化“公证+不动产登记+税收”业务协同办理服务流程,打造了涉企领域“法律服务先行、人民调解跟进、法律援助兜底、讼裁定分止争”多元化、集成化法律服务新模式;把司法鉴定机构、仲裁机构纳入公共法律服务平台调度范围,为市场主体提供司法鉴定和仲裁咨询引导等高质高效法律服务;扎实推进“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,累计为各类市场主体和人民群众提供免费法律咨询52539人次;组织“服务实体经济、律企携手同行”2023 年专项行动,市县两级共组建71家法律服务团队深入200余家企业提供了评估风险、法律咨询、审核合同、诉讼代理等法律服务,推动律师法律服务融入实体经济领域各环节,不断增强为企业服务的针对性、实效性。
下一步,全市政法系统将以市场主体期盼为努力方向,以组织开展打造一流法治化营商环境为抓手,锚定政法工作理念现代化、体系现代化、能力现代化、保障现代化,坚持目标导向、问题导向、效果导向,发挥政法机关职能作用,以高度的政治自觉、法治自觉、行动自觉,落实好各项工作举措,努力服务好、帮助好、维护好企业的健康发展,为推动高质量发展全面提质提速贡献政法力量。