【编者】近年来，为充分发挥农村党员在乡村治理中的主体作用，动员和激励党员积极主动参与乡村治理，山西省洪洞县研究制定《关于开展农村党员积分量化管理工作的实施意见（试行）》，通过科学设置积分、公开评定积分、多维应用积分，以“小积分”激活乡村治理“大文章”，全面提升基层治理水平。
聚焦“评什么”科学设置评分体系
党员积分主要由基础项、测评项、加分项、减分项等四部分组成。基础项：根据党员应履行的义务、应达到的基本要求来设定，以基础分满分作为初始积分（100分），达不到要求的事项根据实际酌情扣分。测评项：每季度召开党员大会，组织全体党员按照“优秀、合格、基本合格、不合格”开展自评与互评。
其中，优秀比例不超过1／3，基本合格和不合格比例不低于1／10。加减分项：分别制定10类积分正面负面清单，每季度评定一次，加分一般采取个人申报与组织认定相结合的方式进行管理。比如：每参加一次志愿服务活动加1分，每参加一次爱心捐助等公益活动加1分等，减分一般采取组织认定的方式进行管理。比如：“三会一课”缺一次扣5分，主题党日活动缺一次扣3分，对于违法违纪、失信、参与“黄赌毒”活动的党员直接记零分等。
聚焦“怎么评”规范积分评定环节
以农村党支部为单位组织实施，主要采取月积分、季小结、年总评的方式开展。一年为一个积分周期，新一轮积分周期开始时，上年度积分自动清零。每个村都成立党员积分评分小组，小组组长由村党支部书记担任，成员主要由村“两委”班子成员、农村第一书记、驻村工作队员、村民小组长、到村任职干部、专职网格员等组成，设党员积分专职记分员2名，监督员1名。
月积分主要为每月基础项得分，由积分记录员进行记录，每月初，由村党支部召开支委会对上月党员积分进行集体审议，审议通过后确定党员上月积分。季小结由村党支部召开支委会对上季度党员基础得分、测评得分和季度贡献加分进行集体审议，审议通过后确定党员上季度积分。年总评为全年4个季度积分的平均得分，每年年初，由村党支部召开支委会对党员上年度总积分进行集体审议，审议通过后确定党员上年度最终积分，并进行张榜公示。群众意见大的要进行重新认定。
聚焦“怎么用”强化结果运用
将党员年度积分结果与民主评议党员、考核奖惩、评优评先、精神激励等结合起来。设置“红绿蓝黄”4个星级等次，“红星党员”确定为优秀等次，在党员大会上予以表扬；优先推荐参加各类先进评选表彰；符合后备干部条件的，纳入村“两委”班子后备干部队伍进行培养；对于成绩突出、议政能力较强的党员干部，积极推荐为各级“两代表一委员”人选；对于连续3年评定为“红星党员”的村“两委”主干，符合任职条件的，积极推荐为乡镇领导班子成员后备人选，优先提拔使用。
“绿星党员”确定为合格等次，在党员大会上对其进行鼓励，增强思想觉悟，提高学习、工作、服务、奉献的热情和积极性。蓝星党员”确定为基本合格等次，由村党支部对其进行提醒谈话。“黄星党员”确定为不合格等次，列为村党支部重点教育帮带对象，通过谈心谈话、结对帮扶，督促其整改提高。
同时，鼓励有条件的村，运用集体经济收入建立“党员积分银行”，采取积分兑换物质的方式，对党员进行物质奖励，积极构建“奉献—回报—奉献”的良性循环机制。（洪洞县委组织部 燕伟）
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