10月25日上午,临汾市政府新闻办公室召开“推动高质量发展全面提质提速”系列主题新闻发布会之临汾经济开发区专场。临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成介绍了临汾经济开发区推动高质量发展全面提质提速总体情况,并与临汾经济开发区党工委副书记侯剑虹,党工委委员、管委会副主任孙星鹏分别回答了记者提问。发布会由临汾市委宣传部副部长、一级调研员李峰主持。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
大家上午好!欢迎出席临汾市政府新闻办公室新闻发布会。今天进行“推动高质量发展全面提质提速”系列主题新闻发布会——临汾经济开发区专场。
党的二十届三中全会明确提出:要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并作出全面部署。临汾经济开发区作为临汾市经济发展的主阵地、主战场、主引擎,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持把发展新质生产力摆在突出位置,紧密结合开发区发展实际,坚持“外引”“内培”共同发力,持续在延链、补链、强链上下功夫,以科技创新推动产业创新,加快培育战略性新兴产业、积极发展未来产业,全力打造五个百亿级产业园,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,为推动临汾实现“三个努力成为”贡献了临开力量、作出了积极贡献。
为帮助大家更好地了解相关情况,今天,我们邀请到了临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成,党工委副书记侯剑虹,党工委委员、管委会副主任孙星鹏,由他们介绍有关情况,并回答记者的提问。
今天的发布会共两项议程:一是介绍临开加快培育和发展新质生产力的基本情况;二是回答记者问题。
首先,进行第一项议程,请临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成介绍临汾经济开发区加快培育和发展新质生产力,奋力开创经济高质量发展新局面的基本情况。
临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成:
大家好!首先,感谢大家长期以来对临汾经济开发区的关心和支持。近年来,临汾经济开发区牢牢把握高质量发展这个主题主线,在市委、市政府坚强领导下,以“全面提质提速”为切入点,毫不动摇坚持“以道路定框架、以项目破机制、以亩产论英雄”的开发区建设思路,积极推动以科技创新引领产业创新,加快培育和发展新质生产力,奋力开创经济高质量发展新局面。下面,我向大家简要介绍一下总体情况。
一是解放思想,创新求变,发展思路进一步明确。党的二十大报告指出,“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。临汾经济开发区以此为中心,加快打造开发区升级版,推动产业结构调整,我们聚焦党的二十大和中央、省委、市委关于高质量发展的要求,迅速转变工作思路,因地制宜谋篇布局。
结合开发区所处的地理、环境和资源等方面的禀赋,先立后破精准发力,积极谋划了“绿色高端装备智造、光电新材料、新能源、节能环保、数字经济”五个百亿级产业园,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的重大项目,推动制造业和战新产业高端化、智能化、绿色化发展,加速形成企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成的示范效应。
二是深化改革,招新引优,发展势头进一步攀高。全区干部牢固树立“产业链”思维,把招商引资作为加快形成新质生产力的重要抓手,通过创新“管运分离”改革,让专业人干专业事,形成“管委会+公司”的多维管理和运营体制。目前已成立了5家平台公司,都发挥了积极的作用。
例如:城投投资公司、开发建设公司在基础设施建设方面发挥了积极作用;园区运行服务公司在甘亭园区管理、运营方面发挥了积极的作用;招商引资服务公司引进专业人才在新型赛道上加强研究,收集项目信息,负责项目对接;人才人力资源公司为区内企业提供人才人力保障。
自2022年以来,全区招商引资签约额连续三年突破100亿元,并且吸引了世界500强大陆希望集团入驻;中国500强明阳集团、新紫光集团、浪潮集团以及数字头部企业360、园中园招商模式的中联恒创等一大批行业领军企业入驻,为我区乃至全市经济发展作出了积极贡献。经过精准招商,五个百亿级产业园上下游衔接更加紧密,新旧动能顺利转换,产业结构调整优化,园区经济的“含新量、含绿量、含金量”逐步攀升。
三是突出转型,新质赋能,发展能级进一步提升。“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”。我们在传统产业改造升级和战新产业孵化培育上下功夫,先后实施了中部智造可追溯“一键通”智能管理系统,可实现原材料从进厂、生产到出厂都可溯源,同时通过智能系统,有效降低钢材的损耗。
紫光生产线采用MES系统智能监测,打造“灯塔工厂”、晶旭新能源科技公司建起了第一个“黑灯工厂”。推动尧兴新能源打造锂离子动力电池拆解、梯次电池自动化安装生产线,跑出了创新发展的“加速度”,科技创新这个“关键变量”已逐步转化为开发区高质量发展的“最大增量”。
同时我们因地制宜抢占低空经济“新赛道”,引进的桥枫航空已入驻尧都机场开展培训、应急、环保作业。空天宇航公司在我市几次应急救援工作中发挥了积极的作用,我们还推动区内企业与深圳大疆科技深度合作,形成多领域协调发展的综合经济形态。
此外,我们积极抢占微短剧赛道,投入5000万基金用于基地运营,首部微短剧日前已顺利杀青,我们也注册了抖音号“平阳剧场”及时发布微短剧相关动态,请大家予以关注。与央视频共同举办了“光影临汾·中国精品微短剧之夜”活动,建立了精品微短剧共创点,以中华优秀传统文化赋能百行百业,以高质量微短剧创作为临汾市文化事业作出积极贡献。
四是要素集聚,项目打底,发展潜力进一步夯实。我们坚持“要素跟着项目走”,把项目建设作为扩大有效投资、稳定经济增长的重要举措,为企业落地和产业转型提供高质量的发展环境。
一方面打造硬件基础设施,甘亭工业园区四通八达,南外环西延道路打通了东西方向的连接;中央大道西段、东外环等多条道路工程为园区企业的物流、运输提供了便捷的通道。我们还建成集“美学+科技+功能”于一体的概念标准化厂房近60万㎡,新增绿化面积30余万㎡,厚植“园区景观化、景观时尚化、时尚现代化”优势,园区颜值气质价值显著提升。
一方面优化政务服务环境,持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,实行“并联审批”和“一二三办结制”,审批时限压减62.6%,创建“优审通”“全代办”营商环境服务品牌,特别是“夜沙龙”活动,切实解决企业的难点、痛点、堵点问题,助力高质量发展,得到了大家的一致认可和好评。打造了中联恒创土地摘牌到施工许可办结不到40个工作日,紫光云智能制造项目仅用17天完成注册登记到试运营,宏源数智中心项目仅用1天核发施工许可证的“临开速度”,优渥的营商环境已成为临汾经济开发区招商引资的“金字招牌”。
五是数据亮眼,成果丰硕,发展质效进一步彰显。近年来,我们充分发挥开发区“主战场、主阵地、主引擎”的示范引领作用,主动融入全市发展大局,强化争先进位意识,各项经济指标从2022年逐年攀升。2023年固定资产投资完成43.4亿元,增速112.3%;工业投资完成16.8亿元,增速28.2%;规上工业增加值完成16.7亿元,增速25.4%;转型项目投资完成16.7亿元,占工业投资比重达99.4%;高新技术企业完成16家,增速14.3%;“四上”企业数完成167家,增速16%,连续5年省考经济指标取得优秀等次,挺进了全省开发区第一方阵前列,为全市经济发展作出了积极贡献。当前已进入第四季度,各项指标按照序时进度取得了良好的预期,年底可圆满完成各项省考任务。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是临汾经济开发区冲刺升级国家级开发区的攻坚之年。下一步,我们将坚决贯彻落实党的二十届三中全会各项决策部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,围绕年初制定的经济目标,大力发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,把产业做大做强,不断提升核心竞争力,乘势而上、奋楫争先,在推动我市高质量发展全面提质提速的进程中交出一份亮丽的临开答卷。
再次向各位媒体朋友对我区工作的关心和支持表示感谢,也真诚希望社会各界人士持续保持对临汾经济开发区各项工作的支持与关注,多来开发区走一走、看一看,共商开发区发展大计、共谋开发区美好未来,为我市实现“三个努力成为”奋斗目标贡献临开力量。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:下面,进行第二项议程,回答记者提问。按照惯例,各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。请开始。
山西经济日报临汾记者站记者提问:党的二十届三中全会和新发布的《公平竞争审查条例》对地方招商引资优惠政策提出新要求,请问临汾经济开发区面对招商引资的新形势、新变化,在招商过程中有哪些新举措?
临汾经济开发区党工委副书记侯剑虹:
党的二十届三中全会和《公平竞争审查条例》的贯彻实施,是对招商引资优惠政策的一次深度规范,能够进一步减少地域间的不良竞争,防止“内卷式”和“自残式”招商现象,大家摒弃过去的政策招商思维,招商工作向优化营商环境和提升专业能力倾斜,也能够进一步赢得企业的理解和支持,在下一步招商过程中,我们将结合开发区实际,从多个层面进行探索和改革,提升专业化和市场化招商能力,实现招商引资高质量发展。
一是坚持规划引领,做好顶层设计。依托临汾区位和要素资源,结合五个百亿级产业园建设基础,进一步研究各园区产业链延链和强链的招商方向,细化开发区年度招商规划和招商图谱,促进企业集群和产业集聚。
二是完善要素配套,夯实招商基础。大力推进园区建设,完善“硬环境”配套;同时深化“承诺制+标准地+全代办”改革,实行项目全周期跟踪服务,第一时间帮助企业解决问题,以诚招商,以情招商,用“软环境”助力企业轻装快跑。
三是拓宽招商渠道,积累项目信息。依托链主企业、商协会、数据平台等招商资源,搜集项目信息,拓宽招商渠道,积极对接企业,提升招商项目的精准度和成功率。
四是实施管运分离,提升专业能力。我们成立了专业的招商引资服务公司,创新实施“基金招商”“数据招商”“飞地招商”和“园中园招商”等模式,聘请专业团队进行项目对接,实现政府与企业“同频共振”,提升项目签约率和落地率。
五是把握招商机遇,实施精准招商。充分发挥临汾中西部产业链转移承接地的区位优势,积极与京津冀、长三角、大湾区进行产业园对接和合作,抓住产业转移先机,吸引企业和项目投资,夯实我区产业基础。
山西日报社临汾记者站记者提问:临汾经济开发区作为临汾高质量发展的主阵地,在因地制宜发展新质生产力方面有哪些思路和谋划?
临汾经济开发区党工委副书记侯剑虹:
按照新质生产力“高技术、高效能、高质量”的要求,我们坚持“科技创新”这一核心,继续在“外引”和“内培”上发力,从三个方面推进开发区新质生产力建设。
一是立足现有产业基础,以转型升级和科技赋能为突破口,搭建“政校企”合作平台,与行业领军企业、高校、研发机构合作,促进科技成果转化和新技术应用,推进传统制造业和科技型、数字型产业的融合,实现强强合作。比如,中部智造与浪潮集团的工业物联网平台合作项目,规范了运营,降低了成本,提升了效能,实现了产业数字化、数字产业化。
二是按照五个百亿级产业园规划,发挥链主优势,进行产业链招商,重点引进装备智造、新能源、新材料、节能环保等产业,进一步提升开发区产业的“含新量”和“含绿量”。
三是对标国家级经济技术开发区“推动产业高端化、绿色化、数字化”要求,抢抓国家鼓励和发展低空经济、数字经济的有利机遇,规划开发区数字产业园和低空经济产业园项目,重点对接和引进智算计算、人工智能、精品微短剧、低空文旅、应急、通用航空等产业,争当对外开放的先行者,发展新质生产力的示范区,经济转型升级的生力军。
临汾广播电视台记者提问:
今年的《政府工作报告》中提出,“积极培育新兴产业和未来产业,实施产业创新工程,完善产业生态,拓展应用场景,促进战略性新兴产业融合集群发展”。请问临汾经济开发区目前的进展情况和下一步如何规划?
临汾经济开发区党工委委员、管委会副主任孙星鹏:
党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。临汾经济开发区贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦“绿色”这个最鲜明的特色,转变工作思路,着力提升企业创新能力和专业化水平,不断聚集创新资源,强化企业创新主体地位,围绕“循环、绿色、低碳”,谋篇布局全力构建低碳循环发展的绿色园区,锚定升级国家级经济开发区这一目标,全力打造五个百亿级产业园。
一是聚焦传统产业绿色化,着力打造以华翔集团和中部智造为链主的百亿级绿色高端装备智造产业园;二是聚焦战略性新兴产业规模化,着力打造以中联恒创为链主的百亿级光电新材料产业园;三是聚焦能源产业清洁化,瞄准“双碳”目标,着力打造以希望集团为链主的百亿级新能源产业园区;四是聚焦生态保护现代化,推动环保新技术装备产业化应用,着力打造以中凌水环境、格林环保为链主的百亿级节能环保产业园区;五是聚焦数字产业高端化,促进数字赋能,智能引领,着力打造以360科技、浪潮集团为链主的百亿级数字产业园区。
新兴产业和未来产业的壮大,对企业入驻速度要求很高,针对这一要求,我区提前谋划,抢抓政策红利,自2022年以来争取专项债券资金15.6亿元,推进建设标准化厂房近60万平方米,加快了企业落地速度,减少了建设的时间和资金成本,为新质生产力发展壮大提供了良好的土壤。
下一步,我们一是将加强前瞻谋划部署,发挥临开优势,结合产业基础和资源禀赋,合理规划、精准培育和错位发展未来产业。发挥前沿技术增量器作用,瞄准高端、智能和绿色等方向,加快传统产业转型升级,为建设现代化产业体系提供新动力。
二是提升创新能力。面向未来产业重点方向,鼓励华翔、晶旭等龙头企业牵头组建创新联合体,集聚产学研用资源,体系化推进重点领域技术攻关。推动跨领域技术交叉融合创新,加快颠覆性技术突破,打造原创技术策源地。举办未来产业创新创业大赛,激发各界创新动能。
三是壮大产业主体,培育高水平企业梯队。引导领军企业前瞻谋划新赛道,通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体。建设未来产业创新型中小企业孵化基地,梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和“小巨人”企业。支持新型研发机构快速发展,培育多元化的未来产业推进力量。
四是深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群,为发展新质生产力蓄势赋能,为推动临汾实现“三个努力成为”奋斗目标贡献临开力量。
市委宣传部副部长、一级调研员李峰:
由于时间关系,今天的记者问答环节就到这里。非常感谢几位发布人,也再次感谢各位媒体朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!