近期，国家税务总局洪洞县税务局认真走好“三步棋”，统筹抓好留抵退税进度和风险防控工作，推动政策红利“应享则享”“应享快享”。
一是做好事前工作储备，把好“入口关”。强化内部培训，编制《“一户式2.0”常用功能操作手册》，加强对电子底账系统、异地协作平台等工作抓手的培训辅导力度，提升工作人员熟悉政策、掌握政策、执行政策的“基本功”。健全预审机制，坚持关口前移，组建专项工作组，通过“一户式”全景分析、电子底账等模块，对拟办理退税的纳税人进行集中案头审核，对风险疑点跟进深度核实，对疑难情况“一企一策”专题研究，实现由被动“堵漏洞”向主动“防风险”转变。加强监督检查，用好税源管理单位纪检联络员制度，将纪检监督嵌入留抵退税工作链条，加强监督检查，开展“一案双查”，强化执纪问责，破解“质量差”“赶工期”问题，切实防范执法和廉政风险。
二是做好事中流程管理，筑好“防火墙”。严格审批程序，层层压实留抵退税风险防控责任，全面、规范开展退税审核。制定《留抵退税审核岗操作指引》，明确每道审核程序的手续规范和责任主体，对大额退税签字背书、连带负责，做到“谁签字谁负责、谁审核谁负责”，确保退税企业零风险、退税流程零延误。优化操作流程，在留抵退税启动环节同步加强风险监控，依托金税三期系统“纳税人留抵退税风险事项查询表”等渠道，对比分析企业申报数据。针对审核中发现的明确问题，第一时间暂停退税，阻断风险传导，疑点排除后再行办理。及时精准将疑点“筛”出来、把隐患“滤”出来，把风险扑灭在萌芽状态。加强宣传辅导，采取一对一辅导、交流座谈、税企互动平台直连等形式进行政策宣传和培训，提醒辖区纳税人注意留抵退税风险，据实填报增值税留抵退税申请，确保工作规范、高效、便捷。
三是做好事后效果监控，当好“守门员”。做好抽审复核工作，强化风控、法制、税政、纪检等部门协同配合，建立工作复核机制，定期对已办理留抵退税的纳税人加强跟踪管理，常规性进行复核抽检，发现疑点迅速进行处置。健全长效监管机制，对重点领域重点行业划分高、中、低三类风险等级，采取差异化管理措施，不断提升风险防控水平。一方面，对库存信息与期末留抵税额不匹配的商贸企业，重点防范隐瞒收入风险；另一方面，密切关注受票企业取得发票金额占比是否异常，重点防范虚假抵扣风险；同时，对留抵税额变化较小且长期“低申报、零申报”的企业，密切关注其经营动态，重点防范快速注销骗取留抵退税风险。严肃查处违法行为，对涉嫌骗取留抵退税行为，坚持“露头就打”“打早打小”，始终保持高压震慑态势。（王泽昊）
原标题：洪洞县税务局“三步棋”织牢退税风险防护网
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