——林地确权、林农入社、林权质押、林下种养
【编者】山西省大宁县在全面深化集体林权制度改革中，以林长制为抓手，紧紧围绕省委、省政府确定的8大改革任务和23项改革措施，结合当地林业发展实际，以探索社会化服务为切入点，蹚出了一条“林地确权、林农入社、林权质押、林下种养”“四位一体”的改革发展之路。
林地确权流转，实现规模经营
至目前，该县发放林权证11831本，林权证发放面积83．2万亩。按照“推进林业适度规模经营”的改革要求，成立股份制林场和家庭林场107家，流转林地面积12．98万亩，实现了“小山变大山”。218户林农将7706亩林地经营权量化入股到两个合作社，实现了“保底收入＋劳务收入＋股份分红”的多重收入。县林场同5个村委签订了共建协议，开展了就业用工精准帮扶、森林资源联防联控、林下经济联合发展三大行动，提升共建村集体林经营水平。
林农入社挣钱，增绿增收双赢
为了让农民享受林业红利，该县成立了37个农民专业造林合作社，吸纳农村富余劳动力1200余人，专门从事造林工作和其他林业工程。今年，退化林修复项目、森林乡村项目、封山育林项目、中幼林抚育项目、未成林补植项目，全部由合作社完成，人均劳务收入达1万余元，实现了增绿增收双赢。
林权质押融资，碳汇开发启动
“家家有林地，户户有树木”。如何把“沉睡的资源”变成“有形资产”，该县积极开展了公益林补偿收益权质押贷款工作。县林业局与农商行协商推出了“惠宁林益贷”项目，明确最低贷款授信为8万元，公益林补偿收益超8万元的，最高上浮额可达15倍。目前，已发放贷款18笔，贷款金额149万元。
在碳汇开发方面，县政府与金诺碳投环保科技（北京）有限公司、山西省绿色交易中心有限公司签订“林业碳汇合作框架协议”，正在全国温室自愿减排注册登记系统和交易系统申请开户。同时和中信银行临汾分行达成初步合作协议，开展林业碳汇预期收益权质押贷款业务。
林下经济多样，服务体系完善
林药模式，对种植林下药材的家庭林场、股份制林场每亩补助200元，共补助1100万元，利用林中空地栽植连翘、柴胡等中药材5．5万亩；林菌模式，投资5000万元，建成了中电农谷黄河一号超级菌业低碳生态产业园，年产鲜香茹1453吨，带动30人稳定就业；林禽模式，利用广阔的山坡、林地发展山地生态土鸡养殖，土鸡存栏5．5万只；林油模式，在2万亩未成林地补栽油用树种文冠果22万株。
同时，每年采收野生木耳、松茸、羊肚菌，采集野蜂蜜等也极大增加了农民收入。围绕科技服务林改的工作需要，县林业局成立了林草科技服务团队，开展林草实用技术培训，并对造林绿化、生态保护修复、苗木培育、森林经营、林下作物栽培等实行全程跟踪服务。（李明珠）
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