健康为民生之本:洪洞县创建全国健康县优秀案例工作纪实

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——健康洪洞 幸福老家

“大健康、大卫生”理念深入民心,“健康中国·洪洞行动”深受欢迎,“星期天医生”广受好评……走进“华人老家”——洪洞县,“健康洪洞”已成为广大群众幸福的代名词,并赢得了众多赞誉和好评。

近日,国家卫生健康委员会办公厅、全国爱国卫生运动委员会办公室通报了2023年度全国健康县区建设优秀案例征集情况,全省共有3个案例入选全国健康县区建设优秀案例名单,其中洪洞县《大槐树下文明花 槐乡儿女健康家》榜上有名。

日前,记者实地探访洪洞县创建全国健康县案例背后的故事。

生命至上 守护百姓健康

健康为民生之本。近年来,洪洞县委、县政府始终坚持人民至上、生命至上,努力营造健康大环境,将健康中国、乡村振兴和积极应对人口老龄化等国家战略纳入健康县建设工作中,大力实施健康洪洞发展战略,全方位、全周期维护和保障群众健康,不断增进人民健康福祉。

为确保健康县创建工作顺利推进,洪洞县成立了由市委常委、县委书记张潞萍,县委副书记、县长王向辉任双组长,各县直单位一把手和各乡镇镇长为成员的健康县创建工作领导小组,建立健康县区建设领导协调机制,印发了《健康县建设工作实施方案》,明确部门在健康县区建设中的职责和任务,形成工作合力,扎实开展健康中国·洪洞行动,全面推进健康洪洞建设工程,着力提升洪洞人民的健康水平。

洪洞县将创建健康县同创建全国文明城、国家卫生县城复审等工作有机结合,落实“将健康融入所有政策”策略,围绕90项创建标准,深入实施“134”重点工作,即建立一张健康网络(覆盖乡镇社区村、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络)、推进3个重点工程(健康小屋、星期天医生工作室、健康管理中心)、开展4个专项行动(开展基线调查、建设促进健康场所和公共环境、认真开展健康促进重点活动、广泛营造健康县建设氛围)、全力促进健康县创建工作,实现各类域资源共享。

业务水平是提升服务的基础。洪洞县通过业务培训,提高业务能力,提升服务水平。结合实际,建成县、乡、村三级健康县建设工作和健康教育专业网络,建立了分级培训机制,邀请省、市健康教育专家对全县913名基层医务工作人员进行了一轮业务能力提升培训。近两年,投入300万元为全县12家乡镇卫生院配备了“健康体检一体机”,投入400万元为全县189个村卫生室配备了便捷式“随访包”。为62万常住人口以及7.7万名65岁以上老年人健康服务提供了扎实的工作基础。

拓宽创建载体,打造健康环境。近年来,作为国家卫生县城和省级文明县城,洪洞县投入大量资金,积极打造健康氛围,建设涧河公园健康主题公园,建设了健康步道、晨晚练活动点,325个行政村、18个社区实现健身广场全覆盖。组织开展了全县中学生篮球比赛、全县中学生田径运动会等青少年体育赛事活动。承办了山西省体育场馆、俱乐部2023年游泳比赛和临汾市第六届运动会(青少年竞技组)游泳比赛和2023年山西省滑翔伞定点联赛(洪洞站)暨临汾市第六届运动会滑翔伞比赛,实现了承办比赛和运动成绩双丰收。目前全县足球、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、跆拳道、武术等体育经营场所发展迅猛,社会各界参与热情日益高涨。

在“健康洪洞”建设中,形成“人人参与,社会共建”的良好氛围。洪洞深入推进全民参与健康支持性环境建设,建设健康社区4个、健康单位11个、健康镇5个、健康村93个,健康医院、学校实现全覆盖,健康餐厅、市场、企业等细胞单位建设逐年推进,首家以健康为主题的营养餐厅“膳养食府”顺利开张。2023年,在全县范围内建设51家高标准的“健康小屋”。所有医疗机构积极开展了“无烟医院”和“健康促进医院”建设,县级以上二级公立医院内均设置了“戒烟门诊”,县人民医院开设了“星期天医生专家工作室”满足群众就近就医需求,积极推进“疾病管理中心”和“健康管理中心”建设,新中医院积极规划努力打造“综合智慧康养园区”等项目,大大提高了广大人民群众的满意度。

严格标准 保障措施落实

健康是幸福的源泉。2023年3月,中国健康城市建设(洪洞)专家座谈会在北京召开。洪洞县党政负责人带领团队邀请国家卫生健康领域的专家为洪洞县卫生健康事业把脉论证。

高标准要求、高水平谋划,为“健康洪洞”高质量发展提供了有力保障。在“健康洪洞”建设中,洪洞县加强统筹协调,加大各项措施落实的力度,不断提升医疗服务水平,努力打造行业标杆,有力提高了广大群众获得感与幸福感。

努力营造健康氛围。建设了健康社区(村)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设。同时,强化宣传引导,落实全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟等举措,不断提高场所内人群的健康素养水平。

不断改善人居环境和公共环境。对生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,大力开展志愿服务活动,倡导文明新风,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境及和谐互助的社会人文环境。

积极构建健康社会。突出县人民医院为龙头和中医院中医特色,规划实施集医疗、康养、体育、旅游、健身五位一体的综合服务功能区,促进县乡一体、乡村一体管理,创新完善县域医疗卫生服务新体系,强化医防融合、医养融合,提升“一老一小”健康服务水平,为人民群众提供全生命周期健康保障服务。同时,开展全民健康素养普及行动,普及健康生活方式,县域医疗卫生一体化改革取得明显成效,健康服务设施得到进一步改善,健康服务能力实现大幅提升。

不断优化健康服务。构建全生命周期的无缝隙医疗健康管理与服务体系,建立院前健康管理中心和院后疾病管理中心,健全院前预防、院中诊治、院后康复一体化服务机制,进一步深化全民健康管理。延伸村(社区)卫生服务的终端,将社区居民健康纳入管理范围,建设高标准的健康小屋,打造北京凌锋公益基金会“康复健康小屋”,邀请中国志愿者专家团队专家凌锋到专家工作室坐诊,引进赵立平院士“基石功能群”肠道菌营养医疗新技术,建立了“星期天医生专家工作室”、健康教育专家库,开设了健康教育科普专栏,开展了全民健康科普教育。同时,大力推进健康促进机关、村(社区)、企事业单位、医院、学校等健康促进场所建设,普及健康生活方式。

积极倡导健康文化。通过电视、广播、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。深入社区、学校等场所开展健康巡讲,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,人民群众广泛参与健康县创建,营造了良好健康县创建氛围。同时,建立了以县健康教育专职机构为核心,覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康教育网络,以及覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,培养一批健康促进专业人员队伍,结合基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、千名医生进万家、健康大讲堂、健康指导员等制度,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。

各项措施的有力推进,不仅赢得了众多荣誉,也收到了良好的成效。健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校、健康促进医院、健康家庭建设的比例和数量全部达标;基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖;全县共组建了752个家庭医生签约服务团队,重点人群签约服务覆盖率达到了90%以上;全民健身场地设施供给充足,健康主题公园和公共体育设施免费或低收费开放;实现了县乡村三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖;辖区各类学校将健康教育纳入课程计划,学生近视发生率和肥胖发生率逐年下降,学生体质健康达标优良率逐年上升……

特色突出 扮靓幸福洪洞

开设“星期天医生”专家工作室;积极创建三甲中医院努力建设中医药强县;建立慢性病医防融合服务模式,规范化开展糖尿病患者健康管理……在“健康中国·洪洞行动”开展中,一个个亮点工作备受瞩目,为广大群众带来了实惠和方便。

幸福星期天,健康在洪洞。每逢周末,“星期天医生”从全国各地的大城市回到“老家”洪洞,为广大患者把脉问诊,并根据患者实际开药、手术,解决疑难杂症,消除沉疴宿疾。高超的医术、精准的诊疗,让洪洞这个人口大县的医疗水平插上了腾飞的翅膀。

“星期天医生”专家工作室是县委、县政府精准对接群众健康需求,创新服务举措,提升医疗服务水平的一项重要举措。洪洞县邀请洪洞籍在外医学专家学者及其他医学尖端人才利用双休日、节假日等闲暇时间来洪坐诊交流,传授医学知识,“传帮带”本地医务工作人员,借力高端医疗资源满足多元需求,围绕群众看病就医过程中的堵点、痛点和难点,将优质的医疗资源从大城市、大医院延伸到洪洞群众家门口,在县域内攻克上转率较高的疾病,方便群众足不出县就能享受顶尖专家的医疗服务。目前,全县共成立26个“星期天医生”专家工作室,向43位专家颁发“健康中国·洪洞行动”特聘专家证书,涉及神经内科、呼吸科、放射科、肾内科、精神科、风湿免疫科、骨科、胃肠科、内镜科等领域,通过坐诊、查房、手术指导、远程会诊、管理咨询等全方位、多领域合作,累计开展手术690余例,就诊人数超过9800余人次,加快推进“病有所医”向“病有良医”转变,造福槐乡百姓,实现人民群众健康获得感、幸福感“双提高”。

洪洞县持续强化“名医、名科、名院”建设,实施洪洞县中医医院建设项目,逐步树立晋南领先、全省具有标杆影响力的区域性中医诊疗服务中心,努力打造成环境舒适优美、设备设施齐全、技术区域领先、人才结构合理、管理科学规范、行业作风端正、服务优质高效、中医特色凸显、综合服务能力一流的集医疗、教学、科研为一体的三级甲等中医医院。

在中医药强县建设中,洪洞县强化校地合作,依托山西省中医药大学、山西卫生健康职业学院丰富的教学资源,做强中医药相关专业毕业生实习基地建设,打造中医药高层次人才培养创新高地,培育孵化更多的中医药骨干人才和优秀团队,打造中医药高层次人才培养创新高地。强化中医适宜技术推广,提高中医药治疗比重,打造以洪洞县中医医院为龙头、乡镇卫生院中医馆为支撑、基层卫生中医诊室为网底的三级中医诊疗体系,为人民群众提供“简、便、验、廉”的中医药服务。强化医联体建设,牵头与霍州、汾西、浮山、安泽、古县、蒲县六家县中医院构建紧密型医联体,拓展服务平台,打造中医药特色健康管理中心、中医康复中心、中医适宜技术推广中心、中医优势专科(专病)服务中心、“共享中药房”等县域中医药服务“五大中心”,带动周边县市中医院整体发展。同时,依托县域及周边丰富的中药材种植资源,与科研院所、药企开展产学研合作,探索出一条一二三产融合,打造中草药科技转化中心,推动全市中医事业更好更快发展。

建立慢性病医防融合服务模式,规范化开展糖尿病患者健康管理。洪洞县人民医院基于互联网、大数据、人工智能等手段,建立了慢性病信息化管理服务平台,以糖尿病患者管理为切入点,先后创建了糖尿病规范化诊疗中心、创面治疗中心,搭建互联互通的信息化平台,开启糖尿病足专科门诊,开启了院外带泵模式,引进了信息化管理系统,探索出了一套线上线下、院内院外相结合的智能化管理模式,促进糖尿病管理向科学化、规范化、专业化的方向发展。该院被评为“中国红十字基金会基层健康管理基金”项目合作点、“县域内分泌科发展助力工程试点项目”实践基地,并成功加入区域医疗中心内分泌专科及罕见病联盟。

洪洞县卫生健康局负责人表示,下一步,将继续坚持以“大健康、大卫生”理念为引领,积极探寻建设新路径,不断优化各项举措,不断提升“健康洪洞”建设成效,不断提高广大群众的幸福感和获得感,全力建设美丽幸福、充满活力的健康洪洞。(张春茂)

原题:洪洞县创建全国健康县优秀案例工作纪实

[编辑:乔坤]
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