临汾市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会召开

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11月9日,临汾市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会召开。临汾市委书记闫晨曦出席会议并讲话。他强调,按照省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求,咬定目标不动摇,精准攻坚不松劲,凝聚合力不懈怠,扎实推动空气环境质量持续改善,为临汾市在生态文明建设上实现新跃升作出新的更大贡献。市委副书记、市长李云峰主持会议。市领导黄巍、郭行杰、崔元斌、张希亮、王云、乔飞鸿出席会议。

会上,副市长乔飞鸿通报全市环境空气质量情况,安排秋冬季大气污染综合治理攻坚工作。市能源局、市交通运输局和尧都区、洪洞县分别作了发言。

闫晨曦指出,今年以来,通过全市上下的共同努力,临汾市大气污染防治工作取得了明显成效。但临汾市空气环境质量持续改善的基础还比较薄弱,市区空气综合指数排名还不稳固,对此必须高度重视。全市上下要咬定目标不动摇,以最坚决的态度、最有力的行动,持续发力,确保坚决完成。要提高政治站位,强化思想自觉,切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,脚踏实地、真抓实干,确保实现既定目标。要充分认清形势,加压奋进攻坚,以强烈的责任感和紧迫感,拿出比别人更大的决心和努力,采取更有力的措施和办法,确保完成全年目标任务。要提振精神状态,强化过硬作风,坚决克服厌战情绪和松懈思想,发扬斗争精神,增强斗争本领,狠抓任务落实,一微克一微克抠、一天一天去争,集腋成裘,积小胜为大胜,推动临汾市秋冬季大气污染综合治理攻坚取得实实在在的成效。

闫晨曦指出,各级各部门要精准攻坚不松劲,在全面落实秋冬季大气污染综合治理攻坚各项部署要求的基础上,突出抓好四个方面工作,靶向施策、以点带面。一要突出抓好工业企业治理。要狠抓工业企业错峰生产管控,严格按照临汾市管控办法,对相关企业按照治理排放水平、所在区域,分别采取差异化管控措施,确保错峰生产期间减排达标、环境治理达效。要把好项目准入关,坚决遏制“两高”项目增量,认真落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求,加快存量项目改造升级,鼓励引导钢铁、焦化、火电等企业实施深度治理改造。要加大对超低、超超低排放改造企业的指导帮扶力度,对已完成改造的企业,要在稳定实现超低排放要求的同时,最大限度减少能耗,实现减污降碳、降本增效;未完成改造的要进一步细化改造任务,明确时间节点,加快推进。二要突出抓好移动污染源管控。要大力推进“公转铁”,加快发展多式联运,构建大宗物料清洁运输体系。要加强运输车辆管控,优化“大气污染防治绿色示范区”通行措施,引导监督过境柴油货车和散装物料运输车绕行。要加强“人防+技防”,持续开展车辆运输污染专项检查。要进一步加大新能源和清洁能源车辆推广力度,加快党政机关、事业单位现有公务车辆“油改电”进度,在市区建筑施工工地全面推行电动非道路移动机械使用。要加强市区交通道路疏导,提前做好高峰时间、高峰路段的交通疏导预案,减缓拥堵情况,减少尾气排放。要加强宣传舆论引导,提高群众的绿色出行意识,鼓励多方式出行,缓解交通和环保压力。三要突出抓好面源污染防治。要加强扬尘监管,严格落实施工工地扬尘管控“六个百分之百”要求,全面推进市区周边道路及场所硬化、净化、绿化,加大吸尘式机械化湿式清扫作业,扎实开展市区裸地整治“回头看”。要持续开展控煤减污,结合新增清洁取暖改造区域,及时调整市县禁煤区、禁燃区范围,常态化开展散煤、燃煤设施、柴禾“三清零”,做好清洁煤发放,既要确保禁煤区无煤化、无柴化、无烟化,也要保障人民群众温暖过冬。要加大露天禁烧攻坚力度,严格落实县、乡、村、组网格化监管职责,综合利用网格巡查、无人机航拍等手段,不间断开展巡查,有效杜绝露天焚烧秸秆、垃圾、树叶等行为。四要突出抓好重污染天气应对。市生态环境局、市气象局和市直相关职能部门要健全完善每日会商、提前预警、联防联控、协商减排、差异管控、监督帮扶等重污染天气应对工作机制,及时发布预警信息和启动应急响应。各县(市、区)要科学指导工业企业实施污染减排,夯实“一企一策”应急减排措施,真正起到降频削峰的作用。

闫晨曦强调,秋冬季大气污染综合治理攻坚是一项系统工程,全市上下要凝聚合力不懈怠,心往一处想,劲往一处使,狠抓责任落实,加强执法检查,强化督查考核,从严追责问责,全力推动各项防治措施落地落实、见到成效。市大气办要充分发挥牵头抓总作用,用好运行调度中心这个平台,健全完善“会商、研判、预警、调度、督办、通报”工作机制,进一步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县(市、区)要严格落实“党政同责、一岗双责”,进一步细化工作措施,全面推动落实。各部门要坚决履行“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”责任,形成责任闭合链条。宣传部门要加大宣传力度,进一步营造全社会关心、支持和参与大气污染防治的浓厚氛围,同时对不作为乱作为、企业违法排污等突出问题进行公开曝光,发挥好媒体的监督作用。企业要履行好社会责任,严格按照减排标准抓提标改造、抓生产经营,切实把重污染天气应急响应措施落实到位。

李云峰指出,今年以来,经过全市上下共同努力,临汾市市区环境空气质量取得了比以往好的成绩。但也要清醒地认识到,目前临汾市在全国168个城市所处的位次还不牢靠,存在天气条件和临汾市独特的地形地貌、区域位置等不利因素,需要我们付出比平时更多的努力、下更多的功夫。全市上下必须抓住年底前剩余时间,全民动员、全力以赴,一刻不放松地抓好秋冬防攻坚工作。一要提高政治站位。省委十二届五次全会、市委五届五次全会以专门章节对生态环保工作进行了安排部署。各级各部门要认真落实省委市委全会部署,把秋冬防攻坚工作抓紧抓好,把临汾生态环境治理得更好。此外,全市人民群众对“天蓝、水清、空气好、家乡美丽”有着更高更美好的期盼,为我们不断满足群众日益增长的优美生态环境需要,让老百姓有实实在在的获得感提供了不竭的动力源泉、坚实的群众基础,所以我们没有退路,必须坚决打好打赢秋冬防攻坚战。二要咬定攻坚目标。退“后十”是生态环境部部长黄润秋在临汾市调研时对临汾市提出的明确要求,是省委、省政府的工作要求,也是市委、市政府年初确定的工作目标。退“后十”对临汾来讲具有标志性意义,退出“后十”说明我们有能力、有办法做好大气质量改善和环境治理工作,也必将进一步增强全市上下做好环境保护各方面工作的坚定信心;说明临汾市以环保倒逼“两个转型”的目标明确、方向对头、路径清晰,能更好地印证临汾市的营商环境,推动招商引资项目落地;说明抓环保和抓发展并不矛盾、并行不悖,持续抓到一定程度就可以使两项工作相互促进、共促共荣。但退“后十”是一个艰苦的攻坚过程,我们不但要负重前行,还要克服主客观不利因素,所以必须统一思想、统一行动,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,一鼓作气、一抓到底,坚决完成退“后十”目标任务。三要主动担当尽责。全市上下要对照市里即将下发的秋冬防工作方案,主动作为,担当尽责。市生态环境局要牵头抓总,要树立部门的严肃性、权威性,精准发布预警信息和调度指令,各有关部门要闻令而动、有令必行,确保各项任务措施有力有序高效推进;市住建、城管、交通运输、能源、市场监管、规划和自然资源等部门要积极行动、主动作为,坚持管行业必须管环保,对扬尘源、移动源、面源等污染重拳出击、严管严控,高标准完成各自任务;各县(市、区)要压实属地责任,抓好工业企业治理、清洁取暖改造、露天禁烧、柴油货车整治等重点工作,服从统一指挥调度,联防联治高质量推动大气污染综合治理攻坚;各企业要落实主体责任,不折不扣落实应急减排等秋冬防管控措施。各级各部门既要各负其责,又要协作配合,共同推动全市空气环境质量持续改善。四要强化执法问责。要加大生态环境执法力度,紧盯不严格实施秋冬防错峰生产、涉气企业无组织排放、未严格落实清洁运输要求、在线监测设备不正常运行及监测数据造假等环境违规违法行为,坚决做到发现一起、严查一起。要加大督导检查问责力度,市县两级都要强化对大气污染综合治理攻坚的督导检查,对工作落实不力、履职不到位、问题突出的单位和个人,要严格问责、从严处理,坚决打好打赢秋冬防攻坚战,向省委省政府和全市人民交上一份满意的答卷。

会议以视频形式召开。各县(市、区)设分会场。市直相关单位主要负责同志,驻临中央、省属、市属重点企业主要负责人在主会场参加会议。(张浩)

原标题:全市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会召开 闫晨曦出席并讲话 李云峰主持

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