临汾市2022至2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作纪实

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微风拂柳春回大地,百草回芽生机勃发。在这充满希望的季节,3月31日,临汾市2022——2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚鸣金收兵。

秋冬季一直是大气污染管控的重点时段。根据历史监测数据显示,PM2.5超标和重污染天气绝大部分都出现在秋冬季。为扎实推动空气质量持续改善,市委、市政府带领全市人民,紧紧围绕环境质量改善这一核心,以“啃下硬骨头,决战‘秋冬防’”的信心决心,全力以赴打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战,让蓝天白云成为临汾的优势和骄傲、成为展现美丽临汾的重要窗口。

高位推动 齐抓共管发

2022年11月9日,全市秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会召开,会议要求各级各部门要咬定目标不动摇,精准攻坚不松劲,凝聚合力不懈怠,扎实推动空气环境质量持续改善,为临汾市在生态文明建设上实现新跃升作出新的更大贡献。

市委、市政府科学制定治污举措,精准研判治污短板,统筹协调治污力量;各县(市、区)党委、政府多次部署、推进、整改,鼓足干劲、勠力奋战;各职能部门勤会商、定方案、严执法,形成工作合力;环保铁军守土有责,晨查、午查、夜查,坚守在环保最前沿……

——工业企业治理扎实有效。临汾市狠抓工业企业错峰生产管控,针对不同企业,按照其污染物排放水平及所在区域,分别采取差异化管控措施,确保错峰生产期间减排达标、环境治理达效。

——移动污染源监管持续强化。临汾市不断加大运输车辆管控力度,优化“大气污染防治绿色示范区”通行措施,引导监督过境柴油货车和散装物料运输车绕行;采取“人防+技防”措施,多部门持续联合开展车辆运输污染专项检查;加大新能源和清洁能源车辆推广力度,加快党政机关、事业单位现有公务车辆“油改电”进度,在市区建筑施工工地大力推行电动非道路移动机械使用;加强市区交通道路疏导管控,提前做好高峰时段、高峰路段的交通疏导预案,减缓拥堵情况,减少尾气排放。

——面源污染管控力度加大。临汾市严格落实施工工地扬尘管控“六个百分之百”要求,全面推进市区周边道路及场所硬化、净化、绿化工作,加密吸尘式机械化湿式清扫作业频次;持续开展控煤减污,常态化开展散煤、燃煤设施、柴禾“三清零”检查,既要确保禁煤区无煤化、无柴化、无烟化,还要保障人民群众温暖过冬;加大露天禁烧攻坚力度,严格落实县、乡、村、组网格化监管职责,综合利用网格巡查、无人机航拍等手段,不间断开展巡查,有效杜绝露天焚烧秸秆、垃圾、树叶等行为。

——重污染天气应对措施有力。市生态环境局、市气象局和市直相关职能部门进一步健全完善每日会商、提前预警、联防联控、协商减排、差异管控、监督帮扶等重污染天气应对工作机制,及时发布预警信息和启动应急响应;各县(市、区)科学指导工业企业实施污染减排,夯实“一企一策”应急减排措施,真正起到降频削峰的作用。

精准调度 科学治污

治污要想精准,科技是重要抓手。

2022年,整合“一市一策”专家技术、气象和监测站等实时数据等资源的市生态环境局大气污染整治调度中心正式投入使用,临汾市大气污染防治从“粗放式”向“精细化”迭代升级,为全市常态化开展大气污染防治、实现经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。

调度中心整合了气象条件和各类环境空气质量监测数据,并依托“一市一策”专家团队对数据的变化进行认真分析研判,再通过一项项调度指令,对工业源、扬尘源、生活源、移动源等涉气污染源实现精准管控。

进入2022年秋冬季以来,调度中心根据污染物的动态变化,实时进行突发高值的调度、规律性调度和专项调度。其中,高值调度通过“打地鼠”的模式,发现高值,快速调度解决高值,达到削峰的效果;规律调度主要是提前预测研判,精准打击,压减高值;专项调度主要根据现阶段污染特征情况,通过组织开展阶段性专项调度,实现调度措施的精准落地。

为保障各项调度指令的落实,调度中心建立了“10+20+120”高值调度响应机制,即高值调度措施10分钟内发出、20分钟内响应、120分钟内反馈,实现调度措施快速响应。

从数据的分析研判到指令发布,从措施的响应落实到反馈审核,从调度的建账评估到总结通报,调度中心对每一个环节都会追踪到措施的精准落地,并对数据的变化进行评估,通过全过程管理,最终实现大气污染防治调度的高效闭环管理。

2022——2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚期间,调度中心共发布大气调度指令3420条,包括日常调度指令497条,应急调度指令1741条,专项调度指令841条,任务调度指令84条等,有效推进了大气管控措施的落实和涉气问题的解决。

联防联控 合力攻坚

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”自秋冬季大气污染综合治理攻坚启动以来,各县(市、区)、各部门、各行各业紧密配合,从主动减产停产、环保设施提档升级的工业企业到走街串巷、发现问题及时上报解决的基层网格员,从落实主体责任、自查深究的部门单位到奋战一线督查夜查、及时反馈的环保工作人员,平阳大地汇聚起打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战的强大合力。

洪洞县成立散煤督导组和纪委监督组,对照大气污染整治清单,实施督导监督,确保大气污染整治工作落地落实;

襄汾县组织执法队伍对重点排污企业实行24小时驻厂监管,严格落实错峰生产管控和污染天气应急减排措施,全力压减污染物排放;

2022年9月初,市交通运输局、市公安局交警支队、市生态环境局三部门联合启动严厉打击拆卸国六重型燃气车后处理装置违法违规行为专项治理行动路查路检,严厉打击使用不符合国家规定车辆的违法违规行为,进一步强化广大车主达标运行、绿色驾驶理念,有效减少了机动车尾气排放对大气环境的影响;

2022年10月下旬,市生态环境局综合行政执法队针对散煤、秸秆焚烧,启动了晨查、午查、夜查行动,他们走村串巷、奔波劳碌,用行动和坚守,守护蔚蓝天空;

2022年11月下旬,市生态环境局联合市公安局交警支队开展了“零点夜查”联合执法行动,依托道路监控系统、尾气监测设备等技防手段,以及“零点夜查”联合执法行动组的人防蹲守,进一步加强对城区重型运输车辆的管控力度,有效降低运输车辆污染物排放对空气质量的影响;

…………

大气污染防治任重道远。在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的通力合作下,在社会各界的鼎力支持下,我们有理由相信,有科学的治污方法和有效的监控手段,有源头严防、过程监管、全社会参与的严密举措,“临汾蓝”必将成为临汾最鲜明的底色。

[编辑:孔志华]
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