近日,侯马市市场监督管理局积极配合市发改局开展2023年度粮食收购企业部门联合“双随机、一公开”抽查,积极运用信用风险分类结果,对粮食收购企业开展部门联合“双随机、一公开”抽查检查,全面推进部门联合“双随机、一公开”监管。
一是动态完善随机抽查“两库”。首先,对照年初制定的双随机抽查计划,积极配合市发改局动态调整随机抽查“两库”即检查对象名录库和执法人员名录库,把握好“全、新、特”,对新增企业进行全量加入,对执法检查人员进行执法检查类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作人员进行全覆盖,时时动态更新,对检查对象结合风险分类结果进行个性化标注,实现监管的针对性和精细化。
二是联合制定双随机抽查实施方案。两部门联合印发《侯马市发展和改革局侯马市市场监督管理局开展2023年度粮食收购企业部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作实施方案》,明确了工作目标、检查对象及比例、检查人员、联合检查内容、检查时间、检查方式工作要求,以此规范行政检查行为,优化经济发展环境,实现对监管对象“进一次门、查多项事”,减少对企业的干扰,同时有效运用信用风险分类结果开展双随机抽查,实施差异化监管,实现“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理有机融合,切实提高抽查检查问题发现率和“进一步门,查多项事”避免多头多层重复检查,切实减轻企业负担。更好地优化营商环境。
三是依法规范实施抽查检查。在检查工作中,严格落实《“双随机、一公开”抽查工作细则》、《“双随机、一公开”抽查工作指引》、《抽查方案》等,通过“双随机一公开监管工作平台”进行全流程抽取,并运用信用风险分类结果合理确定抽查比例和频次,对低风险企业合理降低抽查比例和频次,对高风险企业依法加大抽查检查比例,抽取企业6户,各部门分别匹配执法人员,打印出检查单。两部门双随机执法检查人员约定同一时间,对随机抽取的6户粮食收购企业进行现场检查,具体检查了粮食收购企业备案证、台账建立、粮食质量、营业执照登记事项、公示信息等,对检查发现存在的问题能够现场整改的要求及时整改,当场由企业法人和执法人员签字,全部检查完毕按照“谁检查、谁录入”原则,在完成抽查检查工作之日起20个工作日内,将抽查检查结果通过双随机监管平台录入并向社会公示。
通过运用风险分类结果开展部门联合双随机检查,进一步推进市场监管领域部门联合抽查全覆盖、进一步提高信用风险分类结果应用率,对企业实行差异性监管,切实提高抽查检查问题发现率,并在严守安全底线前提下,给与低风险企业充足的发展空间,将有限的监管资源配置到信用风险高的企业,着力提高监管效能,优化营商环境,激发市场主体活力和创造力,推动经济社会健康有序发展。(栾玉红)