——全面依法治市工作加快推进、法治保障高质量发展切实有力、维护安全稳定水平显著提升、现代公共法律服务体系建设持续深化……
2023年，临汾市全市司法行政系统在临汾市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，扛牢使命，争先进位，各项工作取得新成效、实现新突破，交出了一份满意答卷。
有力统筹协调 推动法治建设
夯实法治建设基础。过去一年，全市司法行政系统履职尽责，统筹推动全面依法治市工作落地见效；细化市县法治建设规范化建设举措，进一步充实了县（市、区）工作力量，建立健全了乡镇法治建设领导体制和工作机制。
推动“一规划两纲要”在临汾市贯彻落实。扎实开展“一规划两纲要”实施方案贯彻落实情况中期评估，组织各级各部门根据方案进行自查自评并形成全市评估报告，制定了贯彻落实的行动计划，加大宣传力度，推出了“带你学习一规划两纲要”直播节目；组织各级各部门报送并公开法治政府建设年度报告，法治政府建设年度报告制度落地落实；扎实开展全省第二批法治政府创建活动，广泛组织开展自查自评和示范创建，通过审查和汇报答辩，临汾市侯马和曲沃两个项目被评为全省法治政府建设示范项目，数量在全省居于前列。
提升督察质效。高质量推进中央督察反馈意见整改工作，坚持问题导向、制定整改方案，针对中央依法治国办反馈的问题，逐项明确责任部门、责任人和整改时限，全部整改销号；开展2023年度全面依法治市督察工作，组织全市75家市直部门和17个县（市、区）开展自查，以书面形式对全市法治建设工作开展督察；开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动，全市共整改完成问题46个；持续深化“督考一体”“会议述法”工作模式，组织召开了全市2023年度专题述法会议，开展述法测评，将述法与督察结果作为法治考核的重要依据；把法治建设纳入年度目标责任考核指标体系，印发考核办法，细化考核指标，对各级各部门认真开展了2023年度法治建设工作专项考核。
强化法治保障 服务全市大局
推动立法工作有序进行。全市司法行政系统全面贯彻实施新修改的立法法，围绕党委、政府工作大局，共征集《临汾市文物建筑消防安全管理条例》等4项立法建议项目；完善了行政规范性文件合法性审查机制，对《临汾市妇女发展“十四五”规划》等44件重大行政决策和《临汾市招商引资项目跨区域合作实施办法》等3件行政规范性文件进行了合法性审核；开展了行政规范性文件清理工作，对涉及营商环境领域、黄河流域保护、产权保护三方面的行政规范性文件进行了全面系统清理。
行政执法水平持续提高。组织全市行政执法（监督）人员开展分类分层次培训，提升了执法能力和监督能力；深化乡镇综合行政执法改革，全面规范执法队伍和执法行为，建立健全执法运行机制，提升执法能力和水平，强化行政执法监督，切实增强乡镇街道行政执法能力；组织开展全市交通运输系统专项监督和综合行政执法领域案卷评查，推动解决法律法规贯彻落实、违法行为立案查处等五个方面执法领域突出问题；强化复议监督，开展行政复议质量提升年活动，畅通行政复议渠道，规范调解程序和审理工作，开展案卷评查，举办业务培训，提升行政复议办案质量，全市共受理复议案件422件，共直接办理或协调办理行政应诉271件，倒逼行政机关提高执法水平。
法律服务有效供给不断强化。持续开展“万所联万会”“律师助企冬季行动”，组建71家法律服务团队，深入200余家企业提供法律服务；积极探索互联网公证仲裁服务，平阳公证处、侯马市公证处被司法部列入海外远程视频公证试点，新成立了市级亿众民商事调解中心、知识产权纠纷调委会、价格争议纠纷调委会，全市各类行专调解组织化解矛盾纠纷2563件。探索道路交通事故纠纷处理“一站式”公共法律服务新模式，在市公安局交警支队设立工作站，将法律咨询、普法宣传、人民调解、公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务资源引入道路交通事故处置工作，协助办理道路交通事故纠纷1883件。
助力平安建设 维护安全稳定
应急处突能力进一步增强。全市司法行政系统定期召开安全生产、社区矫正、安置帮教风险隐患分析研判会，加强对风险隐患的防范化解；建立健全各类突发事件应急预案，畅通市县应急指挥渠道。
社区矫正领域工作不断加强。充分发挥社区矫正委员会统筹协调作用，与法院、检察院等单位加强衔接沟通，配合开展检察院法律监督和社区矫正巡回检察工作，形成了齐抓共管的工作格局；探索建立了未成年社矫对象“司法所＋专门机构，心理矫治＋精准帮扶”临汾模式。
积极维护社会大局稳定。开展“坚持和发展新时代枫桥经验化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动和“调解进基层”专项活动，完善调解组织网络，加强调解队伍建设，健全调解工作机制，提升调解工作质效，及时有效化解了矛盾纠纷；着力推进司法所规范化建设，共打造“枫桥式”司法所34个，更好地发挥了司法所在服务基层治理中的基础性作用。严格落实安置帮教对象衔接、救助帮扶、安置各项举措，开展摸底排查、信息核查，严格执行重点对象必接必送制度，开展教育救助，建立安置帮教基地19家。
践行为民宗旨 增加法律供给
公共法律服务更加优质。全市司法行政系统进一步优化法律服务资源配置，把法律服务和法治保障纳入乡村振兴“大盘子”，通过“公证鉴定进乡村”“一村一法律顾问”等活动，推动优质法律服务资源向农村全覆盖；法援惠民生品牌建设、法律援助专项活动扎实开展，法律援助经济困难状况告知承诺制全面规范实施，全市受理告知承诺法律援助案件65件。
惠民工程社会知晓率和群众首选率有效提升。坚持“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”提质增效，建立健全制度机制，在全市扎实开展服务环境、制度规范、服务效能、队伍素质、社会影响力五大提升行动，全年为群众提供免费法律咨询49474人次，满意度100％；受理特殊群体法律援助案件1187件，办结1045件；全省“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”现场观摩会在临汾市召开。
普法针对性和实效性得到提高。扎实推进“八五”普法规划全面实施，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展了国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议等活动，压实各单位普法责任；认真组织开展全市“八五”普法中期评估，对部分学校、企业、行政村、社区开展了实地核查，进一步推动“八五”普法各项目标任务落实落细；迎接省“八五”普法中期评估组来临评估，全市“八五”普法工作受到了省评估组的充分肯定；开展了“普法轻骑兵宪法伴我行”“美好生活·民法典相伴”等集中宣传活动，指导推动各行业各部门利用重要时间节点开展集中宣传活动，线下开展集中宣传覆盖2万余人次，让法律走到群众身边、走进群众心里，持续提升公民法治素养。
依法治理工作深入开展。深化依法治校，严格落实“法治副校长”制度，实现全市中小学法治副校长100％配备；深化依法治企，持续开展“送法入企护航发展”主题普法宣传活动，提升企业管理法治化水平；深化法治乡村（社区）建设，持续强化“法律明白人”培养工程；健全完善法治乡村建设指导标准，强化动态管理，持续开展民主法治示范村（社区）创建活动，成功推荐古县成为首批“全国守法普法示范县”候选，临汾市共创建了“全国民主法治示范村（社区）”5家、“省级民主法治示范村（社区）”44家，数量居全省首位。2023年，全市司法行政系统捷报频传：4个先进集体、8名先进个人受到省部级以上表彰。
中流击水逐浪高，奋楫扬帆再出发。全市司法行政系统将强化竞争意识，展现奋进姿态，全力推进临汾市司法行政工作高质量发展取得新进步，为奋力谱写中国式现代化临汾篇章，实现“三个努力成为”作出新贡献。（刘文军）
原题：夯实法治基础 保障高质量发展——临汾市司法行政工作综述
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