6月28日，全国“两优一先”表彰大会在北京人民大会堂举行。尧都区铁路东街道三元社区党总支荣获“全国先进基层党组织”称号。
一个困难户多、老年人多、下岗待业人员多，居民家庭收入低、人均文化水平低的典型“三多两低”型老旧城区社区，缘何呈现出社区环境干净整洁、志愿服务蔚然成风、邻里邻居和睦相处的和谐画面？
“只要我们坚持党的领导，紧紧依靠群众，一核带动多元，党建引领发展，就一定能建设一个更加美好和谐的社区。”三元社区党总支书记、居委会主任刘卫星的工作法宝就是全力建好党组织，服务民生让群众满意。
夯实基础强队伍
7月5日一大早，走进阳光小区，看着眼前的一幅宣传版面，刘卫星心里涌上了一股暖流。“这是我作为代表去北京接受表彰前看过的设计图，回来后它就装好了，摆在这显眼的地方，让人一看就干劲十足。”
宣传版面竖立在小区绿化带里，版面上党旗鲜红明亮，上面写着的一排大字“东阳阳光小区党支部党建引领小区治理，凝心聚力为民服务”让刘卫星眼前浮现出10年前的画面。
10年前，三元社区辖区内新开发了阳光住宅小区，小区环境不整洁、车辆乱停乱放，居民与开发商矛盾重重，物业费收缴率不足40%，双方都怨气十足。
刘卫星看在眼里，急在心里。
“党员就要想在前、干在前。小区没人爱护，咱就先带头打扫，慢慢影响大家。”刘卫星带领社区党总支一班人，亲自上手，每周定期清理小区卫生，在路面设置隔离带，新建自行车棚，科学划分停车位，有效解决了小区“脏、乱、差”难题，群众的满意度上去了，物业费收缴率达到95%，物业与群众都竖起了大拇指。
“有事找社区干部就能解决！”这是三元社区居民心中的底气，在大家看来，只要有社区党总支，就没有解决不了的问题。
现如今，三元社区建成了涵盖党员之家、一站式服务大厅、第二书房、学雷锋志愿服务站、志琴说事等功能齐全的党群服务中心。同时，社区工作人员已增加到6名专职干部、8名复转军人，为发挥基层党组织战斗堡垒作用奠定了坚实基础。
问题解决了、群众满意了、社区和谐了，这既是群众的期盼，也是三元社区党总支强化自身建设的不懈追求。
党建引领筑“硬核”
每月的15日，三元社区党总支的党员们都会格外地忙碌。
这一天是尧都区在全区基层党组织和党员中开展的“县域主题党日”，也是三元社区党总支的“学习日”“会议日”。
6月15日，在三元社区紫金花苑小区召开的党建引领小区治理一月一主题活动专题会议上，小区党员和居民代表通过讨论和沟通，将郊区建设文化书屋的选址、规模、人员配备等多项问题敲定下来。
回想起多年来小区的整体环境，紫金花苑小区党支部委员王浩然直摇头，“都不愿意想起以前的面貌，电动车乱放，楼道里堆着杂物、宠物随地便溺……”反观现如今的喜人变化，王浩然坚信紫金花苑小区会越来越好，小区居民的幸福指数会节节攀升，“把党支部建在小区里，结合小区实际情况每个月确立一个要解决的目标，然后围绕这个目标怎么干，谁来干，有了计划大家都会积极行动起来，共建文明小区。”
在刘卫星看来，政治建设是基层党组织建设的根和魂。三元社区党总支通过强化政治引领，凝神聚力，形成“组织领航、群众为本、民主议事”的良好氛围。创新“主题党日”制度，每月15日，将“三会一课”制度、组织生活会制度与“主题党日”深度融合，将党的最新理论通过主题党日传达至基层党员群众，让基层党组织、广大党员群众能与中央同频共振，确保了正确的政治方向；同时，创新“四步法”民主议事协商制度，党支部出题，每月月初，小区党支部梳理群众反映的热点难点问题，确定议事议题和参加人员范围；三方议题，每月上旬党支部、物管会、物业服务企业（或相关部门）召开议题会，制定解决问题的方案；物管（或相关部门）答题，按照议定方案，物管会牵头具体落实；群众评题，每年“七一”前后，组织党员、群众代表对党支部和物管会成员进行一次评价，仅2020年20个小区党支部就解决群众“急难愁盼”问题170余项。
三元社区还定期开展志愿服务制度，完善志愿者招募注册、志愿服务记录、激励嘉奖等办法，组建“红星闪闪”志愿服务团，包括9支志愿服务队、6支家庭教育团队，总数达到6100余人，每支队伍每月至少开展一次活动，让群众感受到组织的温暖，坚定群众听党话、跟党走的信心和决心。
先行先试蹚新路
经常有人问刘卫星，社区到底是干什么的？
她就跟大家说：“社区的职责不仅要关注老、幼、孤、病，解决群众的冷、暖、安、危，更要把党的声音一传到底，把党的温暖送到人民心中。”
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情，让三元社区面临诸多挑战。三元社区党总支充分发挥战斗堡垒作用，集结小区治理“主力军”，辖区内609名在职党员第一时间全部到社区报到，带动广大青年志愿者踊跃奔赴防控一线；建强小区支部，竖起小区治理“主心骨”，将社区按照小区、片区划分为20个有效治理单元，全部成立临时党支部，统筹小区内物业服务企业、报到的党员（志愿者）等各方力量，坚决打赢了疫情防控阻击战。三元社区党总支还深化惠民服务，把临时党支部全部转化为长期党支部，率先提出“十步工作法”，通过自荐、推荐、民意调查、资格审查、公开选举等程序，把政治素质过硬、处事公道正派、群众工作经验丰富的党员选为支委班子成员和党小组长，建强了居民自治的骨干队伍。20个小区党支部普遍定制度、搞建设、优服务，推动解决了物防人防、环境卫生、宠物管理、物业纠纷等问题，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。
三元社区居委会副主任乔英梅与刘卫星一同工作了6年，换届时，毅然选择继续留任副主任职务，她说：“刘姐经常跟我们说，要以老百姓的需求为出发点想问题，以老百姓的满意为落脚点干工作。她是这样说的，也是这样做的。有这样一位榜样带领我们工作，再苦、再累都愿意。”
“创新社会治理，要以最广大人民的根本利益为坐标。老百姓需要什么我们就做什么。”秉承这一理念，刘卫星倾心为民。“我一定要带领社区全体党员干部把‘全国先进基层党组织’这份荣誉作为新起点，牢记使命，更加耐心、细心、真心做好群众身边的‘跑腿员’‘广播员’‘安全员’，履行对党最忠诚的诺言！”(刘静)
原标题：同心同向展新貌 ——记全国先进基层党组织、尧都区铁路东街道三元社区党总支
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