3月23日下午,临汾市五届人大三次会议举行第四次全体会议,在圆满完成各项议程后,大会胜利闭幕。市委书记李云峰出席会议并讲话。
大会主席团常务主席、执行主席袁振旭主持会议。
大会执行主席王国平、王金珍、郑步电、扈新起、薛凤奎、张安文、李建国、牛少白、宋大鹏在主席台前排就座。
王延峰、郝忠祥、陈小洪、闫建国、梁晓旭、王渊、崔元斌、郝献民、王彬、张潞萍、李强、郭行杰出席大会并在主席台就座。
本次会议应出席代表396人,出席377人,出席人数符合法定人数。
会议表决通过了关于临汾市人民政府工作报告的决议、关于临汾市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议、关于临汾市2022年全市和市本级预算执行情况与2023年全市和市本级预算的决议、关于临汾市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于临汾市中级人民法院工作报告的决议、关于临汾市人民检察院工作报告的决议。
李云峰在讲话中指出,会议期间,各位代表依法履行职责,共商发展大计,展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神面貌。这次会议是一次高举旗帜、凝心聚力的大会,是一次团结民主、风清气正的大会,是一次鼓舞干劲、锐意进取的大会。
李云峰指出,过去一年是临汾发展史上具有重要里程碑意义的一年。全市上下坚持“四个高效统筹”,积极应对多重压力叠加的复杂局面,知重负重、承压前行,交出了一份靓丽答卷。主要经济指标增速位居全省第一方阵,GDP总量突破2200亿元;“三大板块”效应日益凸显,现代化产业体系建设迈出坚实步伐;疫情防控一直都是全省的“优等生”;生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”;市区环境空气质量综合指数排名实现“退后十”;全市营商环境、政务环境、法治环境、社会环境持续优化,开发区、项目建设、市场主体、改革创新、城市品质等重点工作都取得了显著成效。
李云峰强调,这些成绩来之不易、成之惟艰,归根到底是省委正确领导的结果,是全市上下团结一心、攻坚克难的结果,也凝聚着市人大及其常委会和全体人大代表的智慧和汗水。一年来,市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,忠实履行宪法和法律赋予的职责,大力发展全过程人民民主,持续深化“小切口、有特色”立法,精准监督助推发展,科学决定重大事项,依法规范人事任免,切实加强代表联络站建设,做了大量卓有成效的工作,为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。
李云峰指出,当前,临汾发展已经站在了新的起点上,面临着一系列重大机遇和发展利好,具备了全面提质提速的基础和条件,必须顺势而为、乘势而上、聚势而强,向更高质量、更高水平、更高层次迈进。这是谋划临汾当前和长远发展的大前提、大逻辑、大背景。全市上下要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来,以昂扬姿态、务实作风和过硬本领,全力推动高质量发展全面提质提速,奋力谱写强国建设临汾新篇章。
李云峰强调,全面提质提速,必须提高站位、把牢方向,在锻造政治能力上彰显新风貌。过去五年和新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于全国上下高举旗帜、紧跟核心,创造性推动党中央决策部署的落地落实。对于临汾来讲,当前和今后一个时期的主题主线,就是推动高质量发展全面提质提速。全市上下务必要统一思想、统一意志、统一行动,切实把全面提质提速贯彻到经济社会发展全过程各领域,不断开拓临汾高质量发展新境界。
全面提质提速,必须抓住关键、重点突破,在提升发展能级上展示新作为。要明确目标要求,统筹质的有效提升和量的合理增长,好中求快、质效并举,推动临汾各项工作进入全省第一方阵前列。要明确战略基点,坚持“三大板块”布局定位既定思路不动摇,持续推进错位发展、优势互补,大力发展板块经济;突出产业、人口两个重点,大力发展县域经济,实现板块经济和县域经济多元联动、互促共融,不断拓展全市发展的新格局、新空间。要明确工作抓手,坚持绿色发展,有计划分步骤实施碳达峰、碳中和临汾行动,大力发展节能环保、低碳循环、清洁能源产业,提升碳汇能力;要抢占数字经济“新蓝海”,积极推动全领域全行业全产业链数字赋能;要把项目建设作为赢未来的突破口,打好招商引资“组合拳”,积极引进更多大项目、好项目;要打造开发区建设“升级版”,“以道路定框架”“以亩产论英雄”“以项目破机制”,充分发挥开发区主战场主阵地主引擎作用;要抓好链长制、特色专业镇建设,做好梯次培育,更好带动三次产业协调发展;要多元化培育市场主体,着力保存量、扩增量、提质量,积蓄强大发展后劲。要明确活力源泉,始终把民营企业家当“亲人”,把民营企业的事情当“家事”,在法律和政策框架内全力支持、排忧解难,更好推动民营经济健康发展。要明确动力支撑,深化重点领域改革,加快建设高标准市场体系,实施创新驱动战略,积极扩大对外开放,为高质量发展注入强大动能。要明确环境保障,围绕“三无”“三可”,持续深化“放管服”改革,做好政务服务便民热线工作,推动所有审批事项办理都向全国最短时限看齐,着力打造一流营商环境,不断提升临汾核心竞争力。
全面提质提速,必须心系人民、践行宗旨,在增进群众福祉上展现新担当。要全力打造高品质生活,扎实推进就业、教育、医疗、社保、养老、住房等普惠性基础性兜底性民生建设,进一步强化基本公共服务,着力解决群众的操心事烦心事揪心事,多为群众办实事办好事办暖心事,持续提升人民群众幸福指数。要着力推进高品质城市建设,加快实施城市建设重点项目,实现“快速中环全线贯通”,大力推动活力新东城、河西新城和中心城区建设和更新,深入开展靓城提质,彰显市区城市文化主轴主脉,进一步提升城市的颜值气质价值;要通过城市品质提升,为项目落地、企业落户、人才集聚创造更好条件和更优环境,体现城市活力实力魅力。要坚决做好底线性工作,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要;更好统筹发展与安全,毫不放松抓好安全生产、信访稳定、防范化解金融风险、疫情防控等各项工作,建设更高水平的平安临汾、法治临汾,让人民群众的安全感更有保障。
全面提质提速,必须脚踏实地、善作善为,在凝心聚力抓落实上焕发新气象。要大兴调查研究之风,结合省委蓝佛安书记在省管主要领导干部专题研讨班上提出的“12个重大问题”,结合当前正在干的事,带头践行“一线工作法”,深入基层开展调研,问计于民、问需于民,在民间找高手、找思路、找办法。要构建抓落实的闭环管理制度体系,建立完善清单管理、周报告制度,细化工作任务,解决“干什么”“盲目干”的问题;要建立领办交办、工作催办、重点督办制度,压实各环节责任,解决“谁来干”“干得慢”的问题;要建立定期调度、专班指挥体系等协调配合制度,解决“怎么干”“不会干”的问题;要建立容错纠错、跟踪问效、奖惩考核等制度,解决“不想干”“不愿干”的问题,切实形成一套务实管用、行之有效的制度体系,推动各项工作落地落实、见根见果。要勇于做难事、挑难事,面对工作中的急难险重,要迎难而上、敢于碰硬,带头到工作打不开局面的地方去解决问题,才能打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。要对标一流积极进取,要跟着学,自觉在全省乃至全国大格局中定向、定位、定标,学习借鉴、补短强弱,以他山之石攻己之玉;要比着干,敢与强的比“块头”、敢与好的比品质、敢与快的比速度,在“没有先例”的领域先行先试,在“普遍在做”的领域做得更好;要创经验,创造性开展工作,让不可能变为可能,形成更多的临汾方案、临汾路径、临汾经验,真正把临汾的竞争优势和内在潜力转化为前行动力和发展实力。
全面提质提速,必须加强党建、压实责任,在强化组织领导保障上体现新成效。要从严管党治党,以“永远在路上”的执着纵深推进全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,一体推进“三不腐”,全面建设清廉临汾。要大力加强基层组织建设,统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域基层党建工作,以党建促进基层治理能力提升,切实夯实夯牢基层基础。要树立鲜明的用人导向,坚持“人岗相宜、勤能补拙、能上能下”,凭能力、凭本事、凭实干选人用人,进一步健全完善考核评价办法,与干部选用结合起来,真正做到能者上、平者让、庸者下。要发扬斗争精神,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,特别是对于恶意诬告他人、故意歪曲事实、抹黑丑化临汾形象的言行,要敢抓敢管、坚决斗争,为全面提质提速营造良好社会环境。
李云峰强调,人大工作是党的工作的重要组成部分,人大力量是推动临汾高质量发展全面提质提速的重要力量。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作,切实加强和改进党对人大工作的领导,为人大依法履职创造良好条件。全市各级人大及其常委会要把党的领导贯穿人大工作全过程各方面,以更大力度推动全过程人民民主,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,切实提高立法质量和效率,增强监督刚性和实效,支持和保障代表依法履职,为全面提质提速作出人大贡献。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大决议决定、办理人大代表议案建议,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托,不断提高履职水平,全面了解社情、熟悉市情、掌握民情,当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带,汇聚各方干事创业的强大合力,为临汾发展贡献更多的智慧力量。
李云峰强调,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。推动临汾高质量发展全面提质提速的接力棒,已经历史地落在我们身上。让我们更加紧密地团结在省委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,把临汾的事情办得更好、把临汾的工作干得更好,一起“爱临汾,赢未来”。
17时56分,袁振旭宣布:临汾市第五届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
在主席台就座的还有:刘海洋、张希亮、王云、胡晓刚、乔飞鸿、王金龙、杨忠华、蔡志强、李云岗、任耀文、张瑞萍、乔杰、姚江华、段江燕等。
临汾市出席十四届全国人大代表、省十四届人大代表,市、县两级有关部门负责人,中央及省驻临单位负责人,退休老同志等列席会议。(张浩)
原标题:顺势而为 乘势而上 聚势而强 全力推动高质量发展全面提质提速 市五届人大三次会议胜利闭幕 李云峰讲话 袁振旭主持 王延峰出席