当事人从开始的面红耳赤、互不相让，到最后握手言和、圆满解决……这样的场景时常出现在尧都区访调对接人民调解委员会办公室。用尧都区访调对接人民调解委员会主任孙勇的话来说：“很多矛盾纠纷看似复杂，其实只要用‘情理法’加以调解，以柔性方式化解，往往就能把事情很好地解决。”
为把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。2019年11月15日，尧都区积极探索化解矛盾纠纷工作新路子，成立了访调对接人民调解委员会（以下简称访调委）。多次被评为道德模范、担任多个部门监督员、热心公益事业的孙勇受命担任了访调委主任。一年多来，在孙勇的带领下，访调委调解化解社会各类矛盾1044件，其中口头调解908件、实际立案136件。目前已结案件89件，为维护尧都区社会和谐稳定、服务经济社会发展作出了积极贡献。
2020年1月10日，农历腊月十六，尧都区某绿化公司负责人李某带领十几名工人风尘仆仆来到访调委，就向某企业讨要种植花卉绿化工程款一事请求访调委帮助调解。收到申请后，孙勇立即与工作人员第一时间详细了解案情经过，当即与郝某取得联系，并与企业负责人郝某核对诉求事实。考虑到春节临近，为了能够早日解决纠纷，孙勇联系双方第二天召开调解会。
调解会上，李某表示，绿化工程已经按时按质完成，工程款合计190多万元一直未予支付。郝某答述称，工程款并不是故意拖欠，原因是由于时值冬季不能马上验收，到来年春天，才能按照成活率对绿化工程进行验收，待验收合格就可支付工程款。鉴于双方各执一词，孙勇决定对双方“背对背”进行调解。孙勇首先与郝某进行商谈：“现在到了年关，工人们辛苦忙碌了一年，没有工资无法过好年，如果拿不上血汗钱，恐怕会造成社会矛盾，给社会安定带来隐患。况且国家三令五申，严厉禁止故意拖欠农民工工资，故意拖欠者视情节轻重还要负法律责任。”郝某听后点头称是，但表示没有验收按合同不能支付工程款。为此，孙勇提出解决办法，由郝某公司先拿出15万元垫付工人工资，其余工程款在年后验收后再结清。征得郝某同意后，孙勇告知李某与郝某商谈的最后意见并对他说：“你作为企业负责人，为使工人能够过好年，也要自筹一部分资金，与郝某合力支付工人的工资。”李某当场答应自己拿出5万元，先解决工人工资。
调解成功后，当天下午在尧都区劳动监察大队人员的现场监督下，双方根据工资单当面将工资逐一发放到农民工手中。农民工拿到工资后，眼含热泪说：“感谢孙主任、感谢访调委的工作人员，解决了我们农民工工资问题，能让我们能过上一个安稳的新年。”
“访调对接”这一工作模式的形成和深入推进，不仅实现了矛盾不上交，还为尧都区的和谐稳定构筑起一道“安全防线”。
尧都区刘村镇刘南村村民曹某在某冶炼厂从事清理煤粉工作。2020年5月，曹某在煤粉皮带下清理煤粉时被施工装载机挤压受伤，最终造成截肢。期间，冶炼厂仅垫付部分医疗费，曹某要求冶炼厂按工伤进行赔偿。而冶炼厂只愿承担医疗费用，万般无奈下曹某委托其儿子来到访调委请求调解。2020年7月21日收到调解申请后，孙勇立即开展调查。第一时间与冶炼厂负责人程某取得联系。程某认为，曹某在冶炼厂工作中受伤，属于自己摔伤，与冶炼厂没有任何关系，冶炼厂把其送到医院，并承担医疗费已经仁至义尽。此次调解出师不利，为了打破僵局，孙勇决定对案件再次核实，深入研究法律规定，通过由法律专业人士向程某进行讲解，使程某认识到企业应承担的责任。经过孙勇和工作人员的不懈努力，10月9日，双方本着案结事了的态度诚意协商，最终各让一步，达成一个折中方案，赔偿金额最终定在32万元。不料好事多磨，在支付方式上双方再次产生分歧，曹某希望一次性了事，而冶炼厂则声称经营亏损，马上拿不出那么多钱来，提出分期支付。孙勇再次提出折中建议，冶炼厂分两次支付，第一次赔偿20万元，到年底把剩余12万元一次性付清。经过考虑，10月11日，曹某同意分期支付，但害怕冶炼厂到时毁约。为打消其顾虑，孙勇提出司法确认的解决办法，如冶炼厂到期不履行责任，则可申请法院强制执行。至此，曹某一家才算吃上一颗“定心丸”，双方顺利签订协议。历时四个月之久的人身伤害赔偿纠纷调解案终于画上了一个圆满的句号。
“群众间有小矛盾、小隔阂，我们都会想办法对双方进行调解，充分发挥人民调解的第三方优势，真正地将每一个案件落到实处。”孙勇说，“有时候，多管那么一点小事，看似微不足道，却能拉近邻里关系，形成互帮互助的和谐社会氛围。”
尧都区访调委自成立以来，充分发挥人民调解的第三方角色优势，协助行政部门定纷止纠、化解矛盾，把群众反映的诉求解决在基层，成为信访问题的“终点站”和化解矛盾的“稳压阀”，创新了人民调解工作的新举措，受到了各级各部门的认可和赞誉。孙勇也因出色的工作被评为“山西好人”、尧都区“最美共产党员”。已经60多岁的孙勇，依旧整日奔波在调解的路上，他充满信心地说：“只要人民需要我们，我们就会全心全意地为人民服务！”（白洁）
原标题：用好“情理法” 干戈化玉帛 ——尧都区访调对接人民调解委员会工作纪实
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